La baixa per regles incapacitants, és a dir, un dolor que impedeix a les dones que les pateixen poder portar vida normal quan estan menstruant, va ser un dels apartats més polèmics de la nova llei de l'avortament. Després de ser aprovada al Congrés i al Senat, el BOE ha publicat ja la reforma de la llei de l'avortament del 2010, que recentment va avalar el Tribunal Constitucional, i recull que a partir de l'1 de juny les dones que pateixen una regla incapacitant podran demanar la baixa laboral. El BOE va publicar la reforma l'1 de març, però segons ha confirmat el ministeri de Seguretat Social al diari El Independiente, la baixa es podrà demanar a partir de l'1 de juny.

El permís estarà íntegrament finançat per l'Estat, i per poder-lo demanar les dones hauran de ser diagnosticades pel seu metge de capçalera. Serà, doncs, el professional sanitari qui decideixi si les dones estan incapacitades per treballar quan tenen la regla, i així constarà al seu historial mèdic. També determinarà quants dies ha de durar la baixa, ja que els símptomes i dolors tenen una durada diferent segons cada persona, i també n'hi ha que no en pateixen. Inicialment, es plantejava que aquest permís durés entre tres i cinc dies, però al final no s'inclouen aquests terminis sinó que dependrà de la situació de cada persona. 

Les treballadores cobraran la baixa des del primer dia 

Una de les principals diferències entre aquesta baixa per menstruacions doloroses i la resta és el fet que, durant els tres primers dies de baixa per malaltia comuna, el treballador no cobra, tal com recull l'Estatut dels Treballadors, tot i que pot canviar depenent dels convenis. Ara, després d'un acord entre el ministeri d'Igualtat, l'encarregat d'elaborar la norma, i el de Seguretat Social, les dones continuaran cobrant durant els dies de baixa, i el cost el cobrirà l'Estat. Tampoc no s'exigirà un temps mínim de cotització, com passa en altres casos.

Segons els càlculs del ministeri d'Igualtat, només un 1% de les treballadores pateixen dismenorrea o regles incapacitants i, per tant, tindran accés a aquesta baixa. En total, serien unes 60.000 persones, i, segons ha previst el departament, el cost d'aquesta mesura, que ja està en funcionament en altres països d'arreu del món, serà de 23,8 milions d'euros. Aquests dolors menstruals comencen sovint un parell de dies abans de la menstruació o just en el moment, i se solen allargar un parell de dies o més, depenent de la dona. En alguns casos va acompanyat d'altres símptomes com ara nàusees, vòmits i mal de cap.  

Friccions entre els socis de govern per la reforma 

Tot i que al final s'ha pogut arribar a un acord, inicialment aquesta mena de baixes va generar friccions dins el govern espanyol. Per un costat, quan ja s'havia filtrat l'esborrany, el ministre de Seguretat Social, José Luis Escrivà, assegurava que encara estaven debatent les possibilitats, assegurant que la seva posició al respecte era harmonitzar dos elements: "millorar la protecció de les dones i també impulsar la seva participació en millors condicions de feina". Mentrestant, la ministra de Treball i líder d'Unidas Podemos a la coalició, Yolanda Díaz, es mostrava "absolutament d'acord" amb la proposta d'Igualtat, parlant d'una passa endavant molt favorable que finalment es començarà a aplicar a partir de l'1 de juny.