El president del Tribunal Constitucional frena un nou intent de dilatar la deliberació sobre la llei d’amnistia. El magistrat conservador Enrique Arnaldo va enviar-li una carta la setmana passada demanant-li estudiar el recurs del PP “tot el temps que sigui necessari” per garantir un debat “serè i asossegat” i proposant-li d’allargar el debat també al mes de juliol per poder-ne fer dues o tres lectures. Ara bé, Cándido Conde-Pumpido hi tanca la porta i manté el calendari previst inicialment amb lleus variacions: ha decidit habilitar tota la setmana de Sant Joan i no centrar la deliberació només entre el dimarts 24 i el dijous 26, com estava previst inicialment. La finalitat del president del TC és “tenir temps suficient i mantenir la continuïtat de la deliberació i la unitat d’acte amb la votació”. Ha pres aquesta decisió després d’estudiar-ho “detalladament” amb la ponent, la vicepresidenta Inmaculada Montalbán.
🔎 Les claus de la ponència del Tribunal Constitucional sobre la llei d’amnistia
Cándido Conde-Pumpido considera que això és “necessari per poder començar el setembre l’estudi de la resta d’assumptes pendents sobre aquesta matèria”, una trentena en total, entre els de les comunitats autònomes, les qüestions d’inconstitucionalitat i els recursos d’empara dels líders del procés. El president del Constitucional considera que el temps establert és “suficient per a l’estudi de la ponència”, ja que s’ha repartit amb més de tres setmanes d’antelació, tal com se li va sol·licitar, i se li dedicaran dos plens. El primer ple començarà demà, dimarts 10 de juny, serà de caràcter informatiu i no deliberant, i servirà perquè la magistrada ponent faci una exposició detallada de la proposta. El segon serà monogràfic i se celebrarà la setmana de Sant Joan per fer un estudi “previ i minuciós” de la proposta i on es podrà dur a terme la deliberació que “es vulgui i resulti necessària”. Finalment, des del TC al·leguen que “allargar la deliberació al mes de juliol dificultaria enormement tenir degudament signada la sentència, inclosos els eventuals vots particulars, abans de les vacances d’estiu”.
La ponència que ha elaborat la vicepresidenta Inmaculada Montalbán es va repartir fa una setmana entre els magistrats del TC. A l’escrit, de 191 pàgines i al qual va accedir ElNacional.cat, es rebaten un per un tots els arguments que han utilitzat el PP i els contraris a la norma de l’oblit penal per rebatre-la. La conclusió del Constitucional és que l’amnistia no està prohibida per la Carta Magna, és compatible amb la separació de poders i la igualtat davant de la llei i no és equiparable amb un indult general. Entre altres arguments, esgrimeix que el legislador “pot fer tot el que la Constitució no prohibeixi explícitament o implícitament” i que la norma de l’oblit penal “no respon a caprici o mer voluntarisme”, sinó que busca una “millora de la convivència i de la cohesió social” en una estratègia de “pal·liar els efectes del procés i aconseguir una pau ciutadana més gran”.
Això sí, la sentència donarà la raó als populars en tres qüestions menors: l’amnistia ha d’incloure també els qui van manifestar-se en contra del procés independentista (cosa que obre la porta a amnistiar els quatre ultres condemnats per apallissar un independentista a la plaça Artós), limita el seu àmbit d’aplicació entre l’1 de novembre del 2011 i el 13 de novembre del 2023 (deixant-ne fora els actes que s’executessin després de la data límit) i obligar el Tribunal de Comptes a donar audiència a totes les parts, incloses les acusacions populars, abans d’arxivar les causes comptables.
Una ponderació “prou detinguda i no apressada”
La petició d’Enrique Arnaldo era preveure “dues o tres lectures” de la ponència i que, després de fer-ne la primera al ple de Sant Joan, es tornés a discutir als plens del 7 o 21 de juliol per dur a terme una “ponderació prou detinguda i no apressada dels arguments”. En una carta a la qual va tenir accés Europa Press, el magistrat al·legava que “es tracta d’un tema d’enorme rellevància, dels més complexos i discutits des de la constitució del TC el 1980” i demanava de garantir una deliberació “serena i assossegada”.
Així mateix, Enrique Arnaldo subratllava que “l’equip de redacció” encapçalat per Inmaculada Montalbán ha tingut “més de cinc mesos per elaborar el text”, mentre que ell i altres magistrats van rebre la ponència fa una setmana: “Ha de vetllar-se per l’equilibri almenys dels temps per a l’examen de la ponència”, va demanar. I va recordar les paraules de Francisco Tomás i Valent, que va ser president del TC entre el 1986 i el 1992, que va parlar de la “necessitat de deliberar tot el temps que sigui necessari abans de procedir a la votació”.