Més detalls del periple legal que afronta la llei d'amnistia al procés. La ponent del Tribunal Constitucional encarregada de valorar la constitucionalitat de la norma de gràcia davant del recurs presentat pel PP rebutja que s'hagi de consultar al Tribunal de Justícia de la Unió Europea o esperar que aquest es pronunciï. A l'esborrany del text, a què ha tingut accés Europa Press, la magistrada afirma que la llei està lligada a qüestions polítiques internes espanyoles. Així, descarta anar als tribunals europeus, com sosté el Tribunal Suprem, que manté encausats els líders independentistes i s'ha negat a aplicar-los l'amnistia, en espera del pronunciament del Tribunal de Luxemburg. També és una demanda del PP i del Senat —on els populars tenen majoria absoluta—, que afirmen que el TC no s'hauria de pronunciar fins que no ho faci el TJUE perquè consideren que l'amnistia incompleix dret europeu.
La vicepresidenta del TC i magistrada progressista Inmaculada Montalbán considera que "resulta clar" que la llei d'amnistia, "fins i tot versant en essència sobre l'exclusió de responsabilitat de caràcter punitiu dels qui van ser autors de comportaments il·lícits d'indubtable gravetat", està "íntimament relacionada amb qüestions polítiques subjacents —arrelades en la Història del nostre país i relatives a l'estructura territorial de l'Estat i a la integració de les nostres nacionalitats i regions— que són eminentment nacionals".
Així les coses, conclou que per això el TC "no pot eludir ni deferir a tercers, sense que es presenti cap raó jurídica que així ho exigeixi, l'enjudiciament constitucional que ara li correspon efectuar". Per a Montalbán, hi ha una "falta d'interferència jurídica entre l'objecte de judici abstracte d'inconstitucionalitat que correspon ara realitzar i l'eventual inaplicabilitat de la norma legal enjudiciada (per raó de l'al·legada incompatibilitat amb el Dret de la Unió Europea)".
Segons el seu parer, no és "pertinent plantejar qüestions prejudicials d'interpretació davant del TJUE en el present procés constitucional, ni tampoc esperar que es resolguin les qüestions prejudicials ja presentades per òrgans judicials nacionals". Sobre la petició d'esperar que el TJUE resolgui les consultes d'altres tribunals espanyols sobre la llei d'amnistia, Montalbán reitera que "la precedència del judici d'aplicabilitat sobre el judici de validesa s'imposa als jutges i tribunals ordinaris, quant a aplicadors del Dret de la Unió Europea."
El debat sobre l'amnistia, aquest juny
A més del PP, el Senat i tres magistrats de l'ala conservadora també van demanar que el TC consultés el TJUE per l'amnistia o que esperés que respongués als tribunals espanyols que ja havien presentat una qüestió prejudicial. Tanmateix, el president del Constitucional, Cándido Conde-Pumpido, va tombar la proposta de tres magistrats conservadors, César Tolosa, Enrique Arnaldo i Concepción Espejel, nomenats a proposta del PP, per esperar un pronunciament dels tribunals europeus sobre la qüestió, presentant una qüestió prejudicial davant del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) abans de dictar la sentència. Conde-Pumpido va afirmar que les peticions de l'òrbita del PP eren "maniobres dilatòries" per retardar la decisió i va assenyalar que eren "extemporànies" i "improcedents". Així, el Tribunal Constitucional començarà el debat sobre l'amnistia a partir del dia 24 d'aquest juny.