El lehendakari Íñigo Urkullu ha fet una nova proposta per intentar resoldre el conflicte territorial de l'Estat amb territoris com Catalunya o el País Basc. Consisteix a celebrar una "convenció constitucional" —un recurs utilitzat en la cultura anglosaxona — per pactar una nova interpretació de la Constitució per reconèixer el "caràcter plurinacional de l'Estat". Urkullu defensa la proposta com una via per avançar en l'autogovern de les comunitats històriques sense la necessitat de modificar la Constitució. "No seria una fórmula màgica ni un camí expedit, però podria obrir noves possibilitats de desenvolupament futur", ha dit el lehendakari. Tanmateix, la proposta no ha estat rebuda amb entusiasme ni per l'independentisme català, ni pel govern espanyol, ni pel PP.