El lehendakari Íñigo Urkullu ha hecho una nueva propuesta para intentar resolver el conflicto territorial del Estado con territorios como Catalunya o el País Vasco. Consiste en celebrar una "convención constitucional" —un recurso utilizado en la cultura anglosajona — para pactar una nueva interpretación de la Constitución que permita reconocer el "carácter plurinacional del Estado". Urkullu defiende la propuesta como una vía para avanzar en el autogobierno de las comunidades históricas sin la necesidad de modificar la Constitución. "No sería una fórmula mágica ni un camino expedito, pero podría abrir nuevas posibilidades de desarrollo futuro", ha dicho el lehendakari. Sin embargo, la propuesta no ha sido recibida con entusiasmo ni por el independentismo catalán, ni por el Gobierno, ni por el PP.