Les principals consultores i organitzacions que treballen al sector dels assumptes públics celebren la decisió del Govern d'accelerar la tramitació de la Llei de Transparència i Integritat de l'Activitat dels Grups d'Interès, amb l'objectiu que pugui aprovar-se en aquest període de sessions.

Segons la informació traslladada pel Govern a APRI (Associació de professionals de les relacions institucionals), l'Executiu té intenció que la norma quedi aprovada aquest any com una de les mesures principals del seu Pla d'Acció per la Democràcia.

El sector considera que es tracta d'una oportunitat històrica per dotar Espanya d'una normativa equiparable als grans referents europeus en matèria de regulació del lobby. Des d'Acento, el seu president, Alfonso Alonso, va indicar que "la decisió del Govern d'accelerar la tramitació és un senyal clar de compromís amb la regulació dels grups d'interès. Ara el repte és que aquesta rapidesa vagi acompanyada de l'ambició necessària per situar Espanya entre els països més avançats en transparència i bon govern".

En la mateixa línia, el president de Vinces, David Córdova, va subratllar que "és una exigència i tot el que reguli la transparència, però sobretot el dret fonamental a la participació sempre serà benvingut, sense oblidar que el principal instrument de la lluita contra la corrupció és el Codi Penal. És atendre una demanda del sector des de fa més de 15 anys i ens posaria al nivell de Brussel·les".

Per la seva part, el president d'AP Institute, Joan Navarro, va assenyalar que "l'acceleració del calendari confirma que estem davant d'un moment històric: és el temps de consolidar un marc clar d'actuació que reforci la transparència i posi als assumptes públics al servei de l'interès general".

La norma, l'avantprojecte de la qual va ser aprovat el gener de 2025 pel Consell de Ministres i remès posteriorment al Congrés dels Diputats, preveu la creació d'un registre públic de grups d'interès, l'obligació d'elaborar informes d'empremta legislativa en cada proposta normativa i un règim sancionador proporcionat en cas d'incompliment.

Propostes del sector

Durant el procés parlamentari, les principals firmes i associacions del sector estan intensificant la seva interlocució amb els grups parlamentaris i amb l'Executiu, amb l'objectiu de reforçar l'ambició de la futura norma. Un dels punts centrals és l'extensió de les obligacions de transparència als diputats i senadors, el que permetria que no només el Govern i l'Administració General de l'Estat estiguessin subjectes a controls, sinó també el poder legislatiu. Amb aquesta mesura es busca garantir la traçabilitat completa de l'activitat d'influència al llarg de tot el procés normatiu, des de l'elaboració inicial dels textos fins a la seva aprovació final en el Parlament.

Una altra de les propostes més assenyalades ha estat la incorporació de sindicats, col·legis professionals i organitzacions sectorials en la definició legal de grups d'interès. Actualment, en absència d'una referència explícita, aquests actors poden quedar fora del marc de regulació malgrat el seu paper habitual en la interlocució amb les administracions. El sector defensa que reconèixer-los com a lobbies legítims evitaria buits normatius i asseguraria que totes les formes d'influència es desenvolupin amb les mateixes regles de transparència.

Així mateix, el sector planteja la creació d'un sistema perquè les agendes de les autoritats i alts càrrecs, així com les actes de les reunions mantingudes amb grups d'interès, es publiquin i actualitzin en temps real o amb la immediatesa més gran possible. D'aquesta manera, la ciutadania tindria accés en tot moment a una empremta pública i verificable de les interaccions que influeixen a la presa de decisions, reforçant la confiança en les institucions i reduint qualsevol percepció d'opacitat.

El Govern emmarca aquest projecte de llei en el Pla d'Acció per la Democràcia, que agrupa 31 mesures destinades a reforçar la qualitat democràtica a Espanya. Entre elles figuren la creació de l'Autoritat Independent de Protecció de l'Informant, la celebració anual del Debat de l'Estat de la Nació, la regulació dels debats electorals i la reforma de la publicitat institucional. La regulació dels lobbies constitueix un dels pilars d'aquest pla, en situar la transparència i la traçabilitat de l'activitat d'influència com a elements centrals per consolidar la confiança ciutadana en les institucions.

"Amb el compromís del Govern d'accelerar l'aprovació de la llei i el suport de les principals consultores del sector, Espanya avança cap a un marc normatiu que reforça la transparència, la participació i la rendició de comptes en el procés democràtic".

© SERVIMEDIA. Aquest contingut pertany a Servimedia. La seva difusió està permesa únicament als clients d'aquesta agència de notícies, sempre que s'esmenti a Servimedia com a font o autor. Tots els drets són reservats. Està prohibida la seva distribució o comunicació pública per part de tercers, independentment del mitjà o format utilitzat.