El Parlament de Catalunya ha reprobado y ha vuelto a pedir la dimisión de la consellera de Territori y portavoz del Govern, Sílvia Paneque, por la gestión del caos de Rodalies. Concretamente, hasta tres grupos (Junts, PP y CUP) llevaron el jueves pasado en sus respectivas mociones las peticiones de dimisión, mientras ERC exigía "responsabilidades". Aun así, el PSC, con la abstención de los Comuns, se quedó solo defendiendo a la consellera. Hablamos del caos ferroviario que ya hace casi un mes que dura, con Salvador Vergés, diputado y portavoz de Junts en el Parlament, nombrado el pasado noviembre. El dirigente juntaire repasa las propuestas de Junts para arreglar la situación de Rodalies, entre las cuales, la ruptura con Renfe y llevar la operadora a los tribunales (avalado por el Parlament), y exhibe las propuestas para solucionar la crisis del ascensor social después del debate en la Cámara catalana de esta semana. Vergés, además, saca pecho de la aprobación de la ley de su partido contra la multirreincidencia esta semana con una amplísima e inusual mayoría en el Congreso de los Diputados.
Este jueves el Parlament ha vuelto a reprobar a la consellera de Territori, Sílvia Paneque, por su gestión del caos de Rodalies. Si el president Illa no la cesa, ¿cuáles son los siguientes pasos a seguir?
Esta semana, el Parlament ha reprobado a la consejera Paneque por el caos de Rodalies por segunda vez en menos de un año. Incluso los socios del Govern, ERC y Comuns, con mayor o menor intensidad, se han sumado. Por tanto, lo primero que debe hacer el president de la Generalitat cuando se reincorpore es cesar a la consellera, porque hemos constatado que ella no tiene ninguna intención de dimitir. Si el presidente Illa no la cesa, entonces debería plantearse someterse él mismo —cuando esté recuperado, que deseo que sea del todo y pronto— a una cuestión de confianza, porque la confianza con el Parlament habrá quedado rota.
¿Hasta qué punto tiene la responsabilidad una consellera de la Generalitat? ¿Las competencias no forman parte de Adif y Renfe?
En lo más alto de esta pirámide de gestión está la consellera Paneque, que es quien ostenta la máxima responsabilidad en el Departament de Territori. Ni ha gestionado bien la crisis ni tampoco se ha plantado con firmeza para exigir las inversiones por parte del Estado español, a través de Adif, Renfe y el Ministerio. La responsabilidad política está ahí. Cuando asumes una responsabilidad y fracasas, lo que tienes que hacer es poner el cargo a disposición.
Si el president Illa no cesa a Paneque, entonces debería plantearse someterse él mismo a una cuestión de confianza
Si se hubiera plantado frente a Adif y Renfe desde un primer momento, ¿no estarían pidiendo la dimisión?
Si se hubiera plantado firmemente y lo hubiera gestionado bien, no sería del PSC, seguro. Sería de otro partido.
¿Cree que debería dividir las carpetas que gestiona? La consellera tiene Rodalies, vivienda, la cuestión de la sequía… De hecho, los socios, ERC y Comuns, ya le piden que divida carpetas.
No concebimos que no acabe dimitiendo o no la acaben cesando. Nosotros fuimos los primeros en denunciar que tenía demasiadas carpetas, porque no es solo todas las carpetas de energía, residuos, medio, agua, territorio, movilidad, infraestructuras, vivienda… que lleva dentro de su macroconselleria, sino que también es portavoz del Govern y también candidata del PSC a la alcaldía de Girona. Es imposible que nadie, yo mismo, pueda gestionar estas carpetas. En estos momentos debe estar centrada en la cuestión de Rodalies, y eso hace imposible que la cuestión del agua o del medio puedan ir al ritmo que deben ir en un país como Catalunya. Al final, centras los esfuerzos donde puedes y tienes las horas de los días que tienes. No tiene ningún tipo de lógica esta macroconselleria. Supongo que en su día se hizo por cuestiones de cómo se pensaba en un futuro el Govern tripartito. La realidad que tenemos es que tenemos una macroconselleria que no funciona y pedimos que su responsable dé un paso al lado. Después, el presidente decidirá si se debe dividir la conselleria.
¿Cree que esta consellería se planteó por una posible entrada en el Govern de ERC o los Comuns?
No lo sé. Lo tendría que preguntar a ERC o a los Comuns, que son los que en teoría eran los socios de investidura, pero han acabado siendo los socios de legislatura. La macroconselleria fue una mala previsión.
El mandato del Parlament dice que se debe llevar a Renfe y Adif a los tribunales. Sería muy grave si se incumpliera
El Parlament, el Congreso y el Senado también han pedido la dimisión del ministro de Transportes, Óscar Puente. El presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, también compareció este miércoles para dar explicaciones del caos ferroviario, aunque culpó de él al cambio climático y con la boca pequeña a la falta de infraestructuras. ¿Qué les parecen sus explicaciones?
He estado muy centrado en las explicaciones en Catalunya. Tenemos nuestros diputados y senadores en Madrid, que siguen al detalle todas las comparecencias de los responsables españoles. Desgraciadamente, la cuestión de Rodalies y de la movilidad en Catalunya continúa dependiendo en gran parte del Estado y de los responsables que ha mencionado. No han dado las explicaciones correspondientes. Aun así, cualquier explicación nos sería bastante igual, porque lo que queremos es que se ejecuten las inversiones. No son tanto las palabras, sino que reclamemos los hechos. Tal como se ha gestionado, tanto desde el Govern de la Generalitat, como del gobierno español, se ha hecho mal, no se han coordinado bien y, por eso, pedimos las dimisiones políticas aquí y allí.
Ni Pedro Sánchez ni Óscar Puente han venido a Catalunya estas semanas, a pesar de que ha habido un muerto. ¿Qué le parece esta decisión política?
Lo que ha hecho el Gobierno de la Generalitat, en el ámbito de la comunicación, es hacer venir a responsables españoles, tanto de Renfe, como de Adif, para dar explicaciones. Es como si se hubieran autoaplicado un 155, porque han decidido que vengan de Madrid para que expliquen cómo se tiene que gestionar esto. No han gestionado en primera persona la crisis y, en última instancia, han hecho venir a instalarse al secretario de Estado, Santano. Esta sumisión al Estado español no es la forma de tratar estos asuntos. Nos tenemos que plantar, porque el gobierno de Madrid no está atendiendo nuestras inversiones; nosotros lo que queremos es resolver el contrato con Renfe. Las explicaciones y las decisiones que tengamos que tomar las daremos nosotros con nombre propio y desde el Govern de la Generalitat, y no hacer venir a personas de Madrid. Tenemos que exigir las responsabilidades de las personas en Madrid, pero las explicaciones las tienes que dar tú.
Por lo tanto, si ustedes hubieran estado en el Govern, no habrían traído ni al presidente del gobierno español ni al ministro de Transportes…
Si hubiéramos estado en el Govern, habríamos aplicado nuestras catorce medidas. Hemos sido muy propositivos y muy activos. Tienen que ver con la información, en hacer inspecciones independientes, llevar a Renfe y Adif a los tribunales por responsabilidad civil, pero también criminal, porque todo esto acaba derivando en que acaba habiendo muchas más incidencias. Y esto acaba provocando más accidentes y alguno puede ser grave, como pasó en Gelida. Entre estas medidas también está la de la resolución del contrato con Renfe, los planes alternativos de transporte, que el Estado asuma el sobrecoste provocado por el caos de Rodalies, como por ejemplo los autónomos, las empresas o la misma Generalitat.
Una de las medidas que planteaba era llevar a Renfe y Adif a los tribunales. De hecho, esta semana el Parlament ha instado al Ejecutivo a hacerlo, a pesar de que el Govern ya ha advertido que no lo hará. ¿Ustedes tienen planteado hacerlo?
Tenemos que ver los siguientes pasos. Tenemos el resultado de las votaciones y, a partir de aquí, seguiremos unos pasos con mentalidad de Govern. Un informe ya ha demostrado que es viable resolver el contrato de prestación de servicios con Renfe. Nunca nos quedaremos con las palabras, sino que iremos a los hechos. El mandato del Parlament de Catalunya dice que se debe llevar Renfe y Adif a los tribunales. Sería muy grave que el Govern incumpliera un mandato parlamentario. A partir de aquí, veremos…
Ustedes aseguran que se puede romper el contrato con Renfe y que Ferrocarrils sea la operadora. En cambio, la consellera asegura que no hay ningún contrato…
Y tanto que hay contrato. Lo demuestra el informe jurídico que hemos encargado y que tiene toda la solvencia de los abogados que lo firman. Se demuestra que hay un contrato, porque el Estado tiene un contrato de prestación de servicios firmado con Renfe y nosotros, en virtud de las competencias que tenemos transferidas por el Estatut —tenemos competencias sobre todo el transporte que se opera dentro del territorio catalán—, de facto, estamos subrogados en este contrato con Renfe. En 2010 hubo un convenio por parte de la Generalitat con Renfe, que entendía que las competencias eran catalanas. La Generalitat tiene la potestad de hacer este convenio. La administración catalana, desgraciadamente, es un órgano dentro de la estructura del Estado y, por lo tanto, el contrato también es entre Renfe y la Generalitat. PSC, ERC, PP y VOX bloquearon la propuesta de Junts para que el Govern rescinda el contrato con Renfe. Hemos trabajado un informe jurídico que lo avala. Por lo tanto, es una cuestión de voluntad política. Y entre mantener el modelo fracasado de Renfe o apostar por el modelo de éxito de Ferrocarrils, estos partidos han apostado por mantener el modelo fracasado de Renfe. Lo lamentamos. En Junts continuaremos apostando por Ferrocarrils.
¿Y por qué la consellera asegura que no existe este contrato?
Porque no les conviene que exista. No darán nunca el paso de resolverlo. Como no puede entrar a discutir las razones por las cuales pedimos que se resuelva (falta de prestación regular del servicio, falta de seguridad en el transporte de los viajeros, falta de información…), prefiere hacer ver que no existe. Hay una serie de cláusulas en el contrato que no se han cumplido y, además, las cláusulas que corresponden al hecho de que el servicio esencial está dentro de lo que la UE denomina como ‘obligación de servicio público’. Hay una serie de condiciones extra que hay que cumplir y que, si las analizas una por una, no se han cumplido. Como ella sabe que esto es real, la única salida que tiene es negar que existe un contrato.
¿Por qué no lo rompieron ustedes cuando formaban parte del Govern?
Lo que hemos hecho históricamente es reclamar el traspaso. Siempre hemos intentado ir por la vía del acuerdo, pero lo que ha habido este último mes con la crisis de movilidad ha sido un estallido final por la falta de inversión y mantenimiento crónico, endémico y premeditado. Dada esta circunstancia explosiva y final de un colapso total de Rodalies, que afecta también a la AP-7 por la falta de inversión en las infraestructuras viarias, lo que decimos es: ya no vamos por la vía del acuerdo, no reclamamos y exigimos el traspaso, sino que hacemos un contraataque en defensa propia, que es rescindir unilateralmente el contrato de prestación de servicios con Renfe. La alternativa es Ferrocarrils de la Generalitat, que ha demostrado solvencia, gestión de las líneas de alta complejidad orográfica como la línea de Anoia o los taludes del Vall de Núria. Es una empresa pública con prestigio, preparada para asumir lo que haga falta. Es el primer paso del traspaso al 100% y echar a Renfe de Catalunya.
Desde el Parlament, desde la oposición, ¿tienen algún mecanismo para romper con Renfe? Es decir: ¿presentar una ley para obligar al Govern a romper este contrato…?
Quien lo tiene que hacer es el Govern, que es quien tiene la responsabilidad y es el titular del servicio y, por lo tanto, quien puede rescindir el contrato. No lo puede hacer un partido desde la oposición. Podríamos presentar una ley obligándolo, pero quedaría rechazada por el Parlament con la aritmética actual. Si algún día ERC recapacita y viene hacia nuestro modelo de traspaso al 100%, en vez de quedarse con su modelo de traspaso, que es entrar en minoría en una empresa en quiebra, entonces se plantearía.
Ya no vamos por la vía del acuerdo; queremos rescindir unilateralmente el contrato con Renfe
Ustedes plantean un período transicional de dos o tres años para que Ferrocarrils asuma todo el trabajo que hace Renfe. Desde ERC también plantean la actual empresa mixta como una especie de período transicional, en el cual finalmente la empresa acaba siendo 100% catalana. ¿Por qué no se puede aplicar el mecanismo que plantea ERC?
Nosotros planteamos el plazo durante esta legislatura. Nosotros tenemos derecho a romper con Renfe por la crisis de la movilidad. Lo que plantea ERC no es así. Ahora mismo podemos romper el contrato, pero en el momento en el cual aceptamos una empresa mixta en la que la Generalitat solo participa en el 49,99% en minoría, si tú quieres resolver este contrato, te tienes que autoresolver tú mismo. Ya tendrías un galimatías societario imposible de deshacer. Si se da este paso, ya es mucho más complejo echar a Renfe de Catalunya. Hay una jugada de Renfe y el Estado por presión del sindicato de maquinistas, que es que el Estado tenga el 51,01%. Todo el mundo sabe que en una empresa pública y en la privada, la clave es el capital, por mucho que digan que tienen mayoría en el consejo de administración. Con la mayor parte del capital puedes cambiar los estatutos. Es un traspaso, que no lo es, sino que es una sumisión.
¿Es viable su propuesta, teniendo en cuenta que faltan maquinistas catalanes? Los actuales maquinistas son de Renfe…
Los activos de Renfe, que son los trenes, la infraestructura móvil o el personal, son servicios y activos adscritos al servicio. No son activos de Renfe que, una vez resuelto el contrato, Renfe se los llevaría. Por el hecho de ser obligación de servicio público, hay un período de transición y unas medidas cautelares según las cuales Renfe debe continuar prestando el servicio y no puede marcharse de un día para otro. Tienes un tiempo para poder ir haciendo este traspaso hacia Ferrocarrils. Los activos forman parte y están adscritos al servicio y, por lo tanto, se quedan aquí. Entonces, se va haciendo el traspaso poco a poco hacia Ferrocarrils.
En cualquier caso, estamos hablando de romper el contrato con Renfe, pero la titular de las infraestructuras es Adif y es la parte más problemática. ¿Hay algún contrato con Adif para romperlo? ¿Cómo lo harán?
Hay un contrato de prestación de servicios entre el Estado y Renfe, en el cual se subroga la Generalitat por las competencias que tiene. En cambio, la infraestructura física, como las vías o las catenarias, pertenece a Adif. Entre Adif y la Generalitat no hay un contrato, como sí que lo hay entre la Generalitat y Renfe. Adif tiene la propiedad de las infraestructuras físicas y aquí reclamamos, no solo el traspaso de las infraestructuras, sino de los recursos económicos para hacer las inversiones que no se han hecho históricamente y para hacer la gestión y mantenimiento adecuados. Pedir la resolución del contrato a Renfe es una condición necesaria, pero no suficiente. Va acompañada de continuar exigiendo el traspaso de los activos de Adif.
¿No se deberían cambiar leyes españolas? Teniendo en cuenta la red de interés general…
Hace falta una negociación. Falta voluntad política para traspasar la titularidad. Hay unas líneas que forman parte de la Red Ferroviaria de Interés General que se deben sacar de esta red antes de hacer el traspaso, como ya se ha hecho en algún caso. No es ningún impedimento. Si hay voluntad política, no hay ningún impedimento jurídico.
Sobre la infraestructura, ¿cuáles serían las obras más prioritarias?
Evidentemente, atacar todos estos puntos que ha detectado deprisa y corriendo el equipo de inspección de Adif, de Renfe, y que la Generalitat ha acabado poniendo por medio al Institut Cartogràfic. La filosofía que siempre ha tenido Ferrocarrils de tener un equipo independiente para auditar las vías y las infraestructuras. A raíz del accidente de Gelida, Renfe y Adif se han puesto las pilas y están haciendo estas inspecciones. Fruto de esto, han detectado cientos de puntos muy críticos. La primera actuación debe ser esta. No haremos nada de desdoblar la R3 si resulta que en la R4 hay un peligro de accidente letal. Hay que seguir sin parar las actuaciones que forman parte del plan de Rodalies y todas las inversiones prometidas y que no se han ejecutado. Se ha demostrado que no era cierto que se debía a la emergencia climática, a pesar de que se deba tener en cuenta a la hora de hacer infraestructuras. Estos puntos ya formaban parte de la red y no se habían detectado porque no se hacían las inspecciones correspondientes.
Si Paneque se hubiera plantado y hubiera gestionado bien Rodalies, no sería del PSC, seguro
Esta semana el Parlament de Catalunya también ha debatido sobre la crisis del ascensor social. Entre sus propuestas, está la de suprimir el impuesto de sucesiones, rebajar el IRPF, un salario mínimo catalán o el concierto económico… ¿Cómo valora el resultado de este debate?
El debate ha puesto de manifiesto que nuestro modelo de país no tiene nada que ver con el que tiene el tripartito. Hemos denunciado que las cifras macroeconómicas pueden ser positivas, pero no se traducen en las microeconómicas, en los bolsillos de los ciudadanos. Mucha gente no llega a fin de mes y no puede pagar la vivienda. Es necesario que haya un modelo económico de valor añadido, que vaya acompañado de poder recuperar esta cultura del esfuerzo que mucha gente ya se aplica, pero les da una vida peor que la que habían tenido sus padres. Es necesario traducirlo con medidas concretas, como la proposición de ley que hemos registrado en el marco de este monográfico sobre el salario mínimo de referencia catalán. De momento, no tenemos las competencias, a pesar de que las estamos reclamando.
¿En Madrid reclaman estas competencias?
¡Por supuesto! Tenemos que pasar de los 1.200 euros que en este momento hay, hacia los 1.400 euros, que sería el 60% del salario medio que indica la Unión Europea. Hay países que están en 1.600 euros, como el Estado francés. Esto hay que acompañarlo de un fondo para los sectores empresariales a los que más les pueda costar llegar a estos salarios. A partir de aquí, otra proposición de ley para rebajar la fiscalidad: hablamos de deflactar el IRPF, incrementar el mínimo exento, y eliminar el impuesto de sucesiones. Todo esto ayuda en el relevo empresarial, a los jóvenes y a las personas que han de adquirir una primera vivienda.
También han planteado acabar con la cultura del subsidio, modificando de forma significativa la renta garantizada. ¿Cómo pretenden hacerlo?
Es necesario que este modelo económico de valor añadido vaya vinculado a los valores de la catalanidad, que son la lengua, la cultura y la cultura del esfuerzo, del trabajo bien hecho y la excelencia. Esta cultura del esfuerzo quiere decir que la gente tiene que poder vivir de un salario digno, de un sueldo digno, y no garantizar un subsidio. Cualquiera de sus fórmulas, como la renta garantizada, tiene que ser una transitoriedad que te tiene que acompañar hasta que aquella persona, sea por ella misma o por la ayuda de la administración, vuelva a estar reinsertada dentro del mercado laboral. El objetivo es que todo el mundo pueda ganarse la vida trabajando.
Esta semana en el Congreso también se ha aprobado el endurecimiento de las penas contra los multirreincidentes a propuesta de Junts. ¿De qué debe servir esto?
Debe servir de mucho. Es un gran éxito del que nos congratulamos haberlo presentado y luchado, a pesar de que el PSOE la ha tenido bloqueada durante dos años. La gran mayoría de alcaldes de Catalunya, de todos los colores políticos, lo reclamaban. Ahora hará su trámite en el Senado y en abril quedará definitivamente aprobado. Esto debe servir para que no pase como hasta ahora, que un delincuente entraba por la puerta de la comisaría y salía por la otra. La ley implementa medidas concretas, como que tres hurtos leves acumulados ya provoquen penas de prisión. También que se aumente mucho más la gravedad penal que se considera cuando se roba un móvil o cuando se roba a una persona vulnerable, como la gente mayor; cuando se hace un hurto en el campo… Todas estas casuísticas quedan recogidas. Debemos acabar con la multirreincidencia en nuestro país. Esperamos que el Departament d’Interior de Catalunya esté preparado para ello para poder desarrollar con efectividad esta ley. Hemos luchado durante dos años para poder tener esta ley, que favorece también a todo el Estado.
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