Els juristes han advertit que reformar el delicte de terrorisme al Codi Penal podria tenir conseqüències indesitjades tal com va succeir amb la reforma dels delictes sexuals arran de l'aprovació de la llei del 'només sí és sí', és a dir, es podrien produir excarceracions de condemnats o rebaixa de penes. Així ho han explicat diversos catedràtics a Europa Press, que també han apuntat que una reforma d'aquest delicte podria impactar en la lluita internacional contra el terrorisme. Va ser l'exdiputat dels comuns Jaume Asens el que el dimecres passat va proposar fer aquesta reforma, en considerar que la definició actual del delicte és "molt difusa" i permet "moltes interpretacions".
Bernardo del Rosal, catedràtic de Dret Penal a la Universitat d'Alacant, ha advertit que si es reduís el delicte de terrorisme només als anomenats "delictes de sang" caldria "revisar les condemnes" i que en alguns casos això podria portar a "aplicar penes menors" i, consegüentment, a excarceracions. "És llançar una pedra en un estany que està tranquil i remoure les aigües de forma impredictible", ha valorat. En una línia similar s'ha pronunciat el catedràtic emèrit de Dret Penal de la Universitat Complutense de Madrid, Enrique Gimbernat, que ha afirmat que una llei que reforma el Codi Penal, en ser "més favorable" per als condemnats, s'ha d'aplicar de forma retroactiva, tal com va succeir amb la Llei Orgànica de Garantia Integral de la Llibertat Sexual. A més, subratlla que la modificació també afectaria aquells que es troben en fase d'investigació i encara no han estat condemnats, de manera que es podrien veure arxivades les seves causes.
Gimbernat també recorda que des de fa uns anys, la majoria de casos que jutja l'Audiència Nacional —òrgan competent per investigar les causes de terrorisme— en aquest àmbit tenen relació amb el gihadisme, i que majoritàriament no es jutja a persones per fer atemptats, sinó per qüestions com l'adoctrinament gihadista o el finançament i la cooperació amb l'Estat Islàmic. Per això, insisteix que reduir el terrorisme només als delictes de sang podria ser un error.
Les conseqüències internacionals de reformar el terrorisme
D'altra banda, Del Rosal apunta que, mentre que la reforma dels delictes d'agressió sexual va tenir "conseqüències nacionals", una possible reforma del delicte de terrorisme tindria un impacte internacional. En aquest sentit, explica que el marc normatiu d'Espanya pel que fa al terrorisme està "sintonitzat" amb el de la Unió Europea, i que modificar-lo suposaria "dessintonitzar-lo", fet que conduiria a problemes de cooperació internacional i convertiria Espanya en un "soci no fiable" per a la lluita contra el terrorisme.
A tall d'exemple, Gimbernat recorda que Espanya només pot extradir persones quan se les reclama per conductes que són delictives a Espanya i també al país que en demana l'extradició, de forma que si es modifica el terrorisme, Espanya podria esdevenir un refugi per a una persona que a ulls d'un altre país europeu és un terrorista. "Qualsevol modificació s'ha de fer amb moltíssima precaució", conclou del Rosal.