Ja arribat l'esperat informe de l'OCDE sobre l'educació catalana, fruit de l'acord de col·laboració que va signar el president de la Generalitat, Salvador Illa, amb aquest organisme internacional per analitzar com millorar l'aprenentatge de l'alumnat català davant els mals resultats en comprensió lectora o matemàtiques a proves com les PISA, les PILS o les TIMSS. L'OCDE diagnostica un problema important amb les desigualtats socioeconòmiques entre alumnes i de segregació escolar i insta a prendre mesures com posar els recursos allà on més falta fan. També assenyala que cal fer "més atractiva" la professió docent amb incentius i aposta per donar més poder a les direccions per estabilitzar plantilles.
L'informe, anomenat Millora dels resultats d'aprenentatge a Catalunya, Espanya, adverteix que “els canvis en la composició dels estudiants, el desavantatge socioeconòmic i l’augment de la diversitat formen part del context en què operen les escoles”. Tanmateix, l'OCDE considera que "per si sols no expliquen completament el patró de declivi del rendiment" i que l'empitjorament dels resultats no correspon només a un sol factor. De fet, el text presentat per l'organisme i presentat aquest dilluns pel Departament d'Educació elabora un diagnòstic de reptes i aporta propostes en quatre aspectes: equitat i inclusió; professorat i direccions; avaluació dels alumnes; i finançament.
L'OCDE valora que el sistema educatiu català manté "esforços sostinguts" per combatre la segregació i està "explícitament orientat a oferir una educació inclusiva". També destaca que s'ha avançat en la identificació de necessitats especials. Tanmateix, assenyala que la implementació de l'escola inclusiva varia molt entre escoles i territoris. També adverteix que la variació en el domini de la llengua per part dels estudiants és un "repte" en el context d'una composició social cada vegada "més diversa". Això "requereix estratègies de suport apropiades" per garantir l'aprenentatge, apunta l'informe.
Davant d'aquests reptes entre l'alumnat, l'OCDE recomana "enfortir la coherència i l'eficàcia" del sistema català de suport a la diversitat i garantir "un accés constant al suport emocional i psicològic" en les escoles. També es recomanen més esforços per abordar els "patrons persistents" de segregació escolar, posant el focus en les polítiques d'admissions, les places reservades o les inscripcions. En aquest sentit, insten a donar suport als actors locals.
Millor formació pels docents i fer la professió més atractiva amb "itineraris" i incentius
En matèria de professorat i direccions, l'informe de l'organisme internacional adverteix "reptes estructurals" que afecten la capacitat del sistema per donar un ensenyament de qualitat en un context "cadap com més divers i complex". En aquest sentit, situen deures pendents en la "preparació" dels docents, l'estabilitat de les plantilles, la "capacitat de lideratge pedagògic" o que les estructures de suport "varien segons el context". "Aquests factors poden limitar que el compromís professional es tradueixi en millores sostingudes en la qualitat de l'ensenyament, l'aprenentatge dels estudiants", apunta el text.
En aquest sentit, l'OCDE recomana "definir estàndards professionals" comuns i concrets per "les expectatives" de la pràctica docent, tant en la formació inicial, com l'avaluació i l'aprenentatge professional. "La formació inicial del professorat s'hauria de potenciar fent-ne més rellevant el contingut", apunta el text. Així mateix, l'informe apunta que cal fer la professió docent "més atractiva i estimulant", amb itineraris professionals "més clars" i reconeixent l'expertesa amb rols com ara una categoria de "professor sènior". Al fil, també es recomana reduir la càrrega administrativa que recau sobre els docents i les direccions, en la línia amb el pla de desburocratització pel que aposta Educació per la demanda sostinguda dels docents.
Més poder per les direccions per estabilitzar plantilles
D'altra banda, l'organisme insta a enfortir el paper dels directors dels centres en els processos d'assignació de professors, "per tenir més estabilitat a les escoles" i "adequar els perfils" a les necessitats de l'escola. "Proporcionar a les escoles un paper més actiu en la selecció o retenció del personal, dins d’un marc transparent, afavoriria l’estabilitat, donaria suport a la cohesió de l’equip i reforçaria la capacitat de les escoles per planificar estratègies de millora", apunta l'informe. Aquest punt pot esdevenir polèmic amb els sindicats docents, que fa anys que lamenten que les direccions tenen molt poder en la selecció de docents amb eines com les places perfilades i demanen dotar de força als claustres perquè la presa de decisions sigui més horitzontal.
"Tot i que hi ha moltes dades disponibles, encara és limitat el seu ús"
L'OCDE també adverteix "fragmentació" i "manca de coherència" en l’ecosistema d’avaluació i valoració de l'alumnat, cosa que dificulta la millora del sistema. "Tot i que hi ha moltes dades disponibles, encara és limitat el seu ús sistemàtic i la seva transformació en coneixement útil per a la política i la pràctica, fet que es podria reforçar. Els marcs d’avaluació d’alumnes no sempre proporcionen una retroalimentació prou rellevant o oportuna per donar suport a l’ensenyament i l’aprenentatge, i l’avaluació escolar encara pot percebre’s orientada al compliment en la pràctica", apunta l'informe. En aquest sentit, les recomanacions passen per enfortir l’Agència d’Avaluació i l’Avaluació integral per a la millora (AVIM).
Els recursos, on més falta fan de manera "estratègica"
Finalment, quant als recursos disponibles, l'OCDE adverteix que hi ha reptes per garantir que els acords de finançament s’implementin de forma coherent i homogènia a tots els territoris i centres educatius. "Les diferències en la capacitat i la coordinació a escala local poden afectar en la coherència i la continuïtat en el desplegament de les polítiques", apunta el text. En aquest sentit, la recomanació és alinear millor els recursos amb les necessitats dels alumnes, de manera que els diners vagin on més falta fan com a mesures compensatòries sistèmiques. "Cal un enfocament més estratègic en l'assignació de recursos per garantir que la inversió es tradueixi en millors resultats", resol l'informe.