El president d’Ucraïna, Volodímir Zelenski, ha presentat per primera vegada de manera detallada els 20 punts del pla de pau elaborat conjuntament amb els Estats Units, una proposta que Kíiv ja ha fet arribar a Moscou a través de Washington. El document defineix el full de ruta per a un eventual acord amb Rússia i aborda tant les garanties de seguretat com la delicada qüestió territorial, un dels principals esculls per posar fi a la guerra.
Segons ha explicat Zelenski en una conversa amb periodistes recollida pels mitjans ucraïnesos, el pla planteja un pacte de no-agressió entre Rússia i Ucraïna sota la supervisió d’un mecanisme internacional de monitoratge. Aquest acord estaria sustentat en garanties de seguretat vinculants, entre les quals destaca el manteniment d’un exèrcit ucraïnès d’uns 800.000 efectius i compromisos dels Estats Units i d’altres aliats per proporcionar una defensa equiparable a la prevista a l’article 5 del tractat de l’OTAN.
En relació amb les exigències territorials de Moscou, Zelenski ha reconegut que actualment hi ha dues opcions sobre la taula. La primera, i la preferida per Kíiv, implicaria congelar l’actual línia del front com a base per a un acord. La segona opció contemplaria la creació d’una o diverses zones econòmiques especials en parts de la regió de Donetsk que continuen sota control ucraïnès, però que Rússia reclama.
El president ha deixat clar que aquesta segona alternativa només es podria estudiar un cop Ucraïna hagués rebut garanties de seguretat suficients. En aquest escenari, es preveuria la signatura d’un acord separat entre Ucraïna, els Estats Units i Rússia que definiria l’estatus d’aquestes zones econòmiques i els passos que haurien de seguir ambdues parts per retirar les seves forces de manera equivalent. Tot i una eventual retirada de tropes, l’administració del territori continuaria en mans ucraïneses i hi hauria presència de forces internacionals per evitar infiltracions militars.
Zelenski ha subratllat que qualsevol decisió que impliqués una retirada de tropes del Donbàs només podria ser legitimada mitjançant un referèndum. En aquest sentit, ha explicat que l’acord de pau, si és acceptat per Rússia, hauria de ser ratificat de manera vinculant pel Parlament ucraïnès o sotmès a una consulta popular, amb una pregunta clara de “sí” o “no”. No ha descartat que aquest referèndum pugui coincidir amb unes eleccions presidencials.
La celebració de comicis, però, estaria condicionada a un alto el foc en vigor durant almenys 60 dies, que permeti una desmobilització parcial de les Forces Armades per garantir la participació. Tot i això, Zelenski ha advertit que la llei marcial no s’aixecaria de manera immediata després de la signatura d’un acord.
Finalment, el president ha remarcat que els 20 punts del pla de pau no inclouen cap referència explícita a l’adhesió d’Ucraïna a l’OTAN. Segons ha afirmat, aquesta decisió correspon als membres de l’Aliança Atlàntica, que actualment no contemplen l’ingrés de Kíiv, tot i que Ucraïna no renuncia a aquesta aspiració a llarg termini.