L'Institut Coordenades per a la Governança i l'Economia Aplicada va advertir aquest dijous que la reforma de la Llei Orgànica de protecció integral de la infància i l'adolescència davant la violència (Lopivi) reconeixerà a nenes, nens i adolescents el dret a ser escoltats amb independència de la seva edat "sense haver construït la infraestructura que ho fa exercitable".
Així ho sosté en el seu informe especial 'Escoltar sense excepcions', una anàlisi de l'informe jurídic preceptiu emès pel Consell General del Poder Judicial (CGPJ) sobre l'avantprojecte de reforma, que l'Institut qualifica com el pronunciament institucional de major abast sobre infància produït a Espanya en els últims anys.
El treball recolza sense reserves el canvi de paradigma que l'òrgan de govern dels jutges identifica en la reforma: la Lopivi deixa de configurar-se exclusivament com una norma de prevenció i protecció per aproximar-se a un estatut de garanties dels drets fonamentals dels menors víctimes de violència, amb l'interès superior convertit en criteri operatiu de decisió i la supressió de l'edat com a llindar del dret a ser escoltat.
No obstant això, l'Institut posa el focus en un element que, al seu parer, ha passat desapercebut: el CGPJ adverteix fins a en dos passatges diferents del mateix document que l'escolta en condicions idònies i la determinació individualitzada de l'interès superior haurien de venir recolzades per un reforç de la formació, els mitjans i els recursos psicosocials, "fonamentalment dels Instituts de Medicina Legal i Ciències Forenses".
"El risc d'aquesta reforma no és que sigui excessiva, és que sigui merament declarativa", sosté el document, que alerta que sense dotació l'escolta universal produirà "o tràmits buits que només afegeixen exposició al menor, o incompliment material i noves dilacions, precisament en els procediments on la dilació causa dany irreversible".
EVIDÈNCIA DEL QUE FUNCIONA
L'Institut subratlla que, a diferència d'altres àmbits, aquí hi ha evidència contrastada sobre la solució. Els territoris que compten amb serveis d'atenció integrada tipus Barnahus registren un augment de les notificacions, una reducció dels sobreseïments, una disminució de la durada dels procediments i una tendència a l'alça de les sentències condemnatòries. La investigació desenvolupada sobre expedients a Catalunya conclou, a més, que la pràctica de la prova preconstituïda incrementa la probabilitat que el cas arribi a judici i acabi amb sentència.
Enfront d'això, assenyala la desigualtat territorial: el model es va iniciar a Catalunya el 2020 i avui conviuen projectes pilot i fases d'implementació a Madrid, País Basc, Navarra, Andalusia, Comunitat Valenciana, Cantàbria i Illes Balears, mentre que a la pràctica el nen continua havent de desplaçar-se al jutjat per ser escoltat.
Quant a la magnitud del fenomen, l'informe recorda que el 2024 es van registrar 22.846 denúncies per delictes contra la llibertat sexual a Espanya, un 4,68% més que l'any anterior i un 66% més que sis anys abans, i que al voltant de quatre de cada deu víctimes són persones menors d'edat. Adverteix, no obstant això, que aquestes xifres descriuen "la punta visible" del problema, ja que segons l'Enquesta Europea sobre Violència de Gènere només el 13,9% de les víctimes denuncia els fets.
MEMÒRIA SENSORIAL I AUTISME
El document incorpora un apartat específic sobre una investigació de l'Institut Central de Salut Mental de Mannheim i la Facultat de Medicina de la Universitat de Heidelberg, segons la qual les persones amb trastorn de l'espectre autista d'alt funcionament poden recordar esdeveniments ocorreguts en edats més primerenques que la població neurotípica i amb una riquesa significativament més gran de detalls sensorials.
Segons el parer de l'Institut, la troballa dona suport científicament a dues decisions de la reforma: que l'absència de relat verbal no equival a absència de record i que l'edat cronològica és un criteri inadequat per presumir capacitat de recordar. I afegeix que, si determinats estímuls sensorials reactiven amb especial intensitat records primerencs, cada exploració innecessària constitueix "una reexposició neurològicament activa al dany".
L'informe reclama en aquest punt professionals amb formació específica per atendre menors amb diversitat i capaços d'interpretar el seu llenguatge verbal i no verbal, en entendre que el seu interès superior "difícilment encaixa en les mesures legals normalment aplicables a persones menors neurotípiques".
"PROMESA INCOMPLERTA"
El vicepresident executiu de l'Institut, Jesús Sánchez Lámbas, va afirmar que reconèixer que un nen "no és un objecte de protecció sinó un titular ple de drets" és "una decisió civilitzatòria" que l'organisme recolza sense reserves, però va advertir que "un dret reconegut i no dotat és una promesa incomplerta".
"Si la llei obliga a escoltar tots els nens i no hi ha unitats especialitzades, ni professionals formats, ni espais adequats, ni temps raonables, el que haurem construït no serà una garantia: serà una expectativa frustrada", va assenyalar.
Sánchez Lámbas va reclamar un acord d'Estat "amb calendari i amb pressupost" i un termini màxim de vint-i-quatre mesos perquè "cap nen d'aquest país depengui del codi postal en què viu per ser escoltat en condicions dignes, per declarar una sola vegada i perquè la seva paraula sigui valorada amb criteris científics i no amb teories desacreditades".
L'informe proposa deu mesures, entre elles un pla estatal de reforç dels equips psicosocials forenses, amb formació especialitzada i degudament acreditada, una cobertura territorial mínima garantida, la fi del desplaçament del menor al jutjat, l'extensió de la prova preconstituïda més enllà dels catorze anys i el trasllat a la llei processal de la prohibició d'utilitzar teories sense aval científic com l'anomenada síndrome d'alienació parental, en els termes que el mateix CGPJ suggereix.
© SERVIMEDIA. Aquest contingut pertany a Servimedia. La seva difusió està permesa únicament als clients d'aquesta agència de notícies, sempre que s'esmenti a Servimedia com a font o autor. Tots els drets estan reservats. Està prohibida la seva distribució o comunicació pública per part de tercers, independentment del medi o format utilitzat.