El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) ha citat a declarar com a investigats dilluns vinent l’exconseller d’Interior i diputat d’ERC Joan Ignasi Elena i l’exlíder d'ICV Joan Herrera en el marc de la investigació sobre suposades irregularitats en contractacions de l’Ajuntament d’Altafulla. La causa, oberta per un presumpte delicte de prevaricació, es remunta a contractes menors adjudicats entre el 2017 i el 2019, durant el mandat de l’aleshores alcalde Fèlix Alonso, que també està investigat en aquest cas pel Tribunal Suprem. El TSJC va assumir la instrucció després de rebre una exposició raonada del jutjat del Vendrell, que apunta que Elena i Herrera, com a administradors de l’empresa SINERGIA Energia, Dret i Medi Ambient SLP (SINERGIA EDM), haurien participat en adjudicacions irregulars efectuades a través de la figura del contracte menor.
La investigació posa el focus especialment en un contracte d’assessorament jurídic extern adjudicat a SINERGIA EDM a partir del 18 d’octubre del 2017. Segons el TSJC, l’Ajuntament d’Altafulla hauria recorregut de manera irregular a la figura del contracte menor per evitar la convocatòria d’un concurs públic i els mecanismes de concurrència previstos a la legislació de contractació. L’empresa va facturar mensualment 1.300 euros més IVA pels seus serveis i va emetre un total de 22 factures entre novembre del 2017 i juliol del 2019, per un import acumulat de 25.046,67 euros, als quals s’afegeixen 5.259,80 euros en concepte d’IVA. El tribunal destaca que aquesta quantitat supera el límit legal establert per als contractes menors, fixat aleshores en 15.600 euros més IVA, i recorda que aquest tipus de contractes no podien prorrogar-se ni superar l’any de durada. La resolució també subratlla els informes desfavorables de la interventora municipal, que advertia que el consistori repetia encàrrecs al mateix proveïdor sense respectar els principis de publicitat i concurrència que regeixen la contractació pública.
La causa també examina una segona adjudicació a SINERGIA EDM, formalitzada el juny del 2017 per a la redacció dels plecs tècnics de la licitació de les obres del casal La Violeta d’Altafulla. El contracte, valorat en 5.000 euros sense IVA, és objecte de qüestionament perquè, segons el TSJC, no es va justificar adequadament la necessitat de recórrer a una empresa externa per desenvolupar unes “funcions que podia assumir personal municipal”. La resolució judicial també assenyala que l’expedient es va tramitar sense l’informe jurídic preceptiu i malgrat els advertiments de la interventora, que també es va oposar a la contractació.
Alonso, investigat pel Suprem
La interlocutòria assenyala que la presumpta responsabilitat principal dels fets investigats recauria sobre Alonso, que va ser alcalde entre el 2011 i el 2019 i que actualment és diputat al Congrés per Sumar. Atès que és aforat, la seva investigació es tramita en una peça separada assumida per la Sala Segona del Tribunal Suprem des del passat 20 d’abril. Pel que fa a Elena i Herrera, el TSJC apunta que haurien pogut actuar com a “cooperadors necessaris” en les adjudicacions sota sospita.
Tot i això, el tribunal subratlla que la investigació es troba encara en una fase inicial i que els fets s’analitzen de manera “provisional, presumpta i merament indiciària”. Amb tot, considera que existeixen prou elements per obrir diligències penals i investigar Elena, també aforat per la seva condició de diputat al Parlament. La sala ha acordat incoar diligències prèvies, ha designat instructor el magistrat Carlos Ramos Rubio i ha reclamat al jutjat del Vendrell tota la documentació de la causa per continuar-ne la instrucció.