"Una iniciativa que registrarem per intentar despertar de l'anestèsia el Govern de la Generalitat de Catalunya és un projecte de llei per baixar l'IRPF i per eliminar la imposta de donacions i successions", aquesta va ser la principal novetat que va donar el president del grup parlamentari, Albert Batet, en l'entrevista publicada aquest cap de setmana per a El Nacional.cat. Doncs bé, dit i fet. Junts per Catalunya ha registrat aquest dimecres al Parlament una proposició de llei per rebaixar l'IRPF i eliminar l'impost de successions i donacions, amb diverses modificacions al codi tributari de Catalunya. En una modificació de la llei que pot avançar aquest mitjà, la proposta dels juntaires contempla una reducció del tipus dels primers quatre trams (9%; 11,75%; 15%; 17,80%) per a rendes inferiors als 35.000 euros, modificant d'aquesta forma l'escala autonòmica de l'IRPF.
Els juntaires també busquen augmentar l'impost mínim exempt del contribuent fins als 5.907,42 euros anuals amb l'objectiu, segons el grup presidit per Albert Batet, d'adaptar-ho al cost de vida català. Aquesta xifra, subratllen des de Junts per Catalunya, es calcula mitjançant la paritat de poder adquisitiu (PPA), comparant la mitjana de l’Estat espanyol amb la PPA de Catalunya.
Bonificació del 99% per a grups I i II, mentre que el 50% per al III
En canvi, pel que fa a l'impost de successions i donacions, els juntaires proposen aplicar una bonificació del 99% de la seva quota tributària en les adquisicions per causa de mort als contribuents dels grups I (adquisicions per descendents menors de vint-i-un anys) i II (adquisicions per descendents de vint-i-un anys o més, cònjuges i ascendents), mentre que per al grup III (adquisicions per col·laterals de segon i tercer grau i per ascendents i descendents per afinitat) quedaria en un 50%. Ara bé, hi ha fins a tres bonificacions que no es poden aplicar a la vegada que les altres anteriors: la primera, són les reduccions que estableixen les subseccions tercera a desena, llevat de la reducció per habitatge habitual establerta per la subjecció sisena, que és aplicable en tots els casos; la segona, són les exempcions i reduccions regulades per la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de modernització de les explotacions agràries; mentre que la tercera excepció no aplicable és "qualsevol altra reducció de la base imposable o exempció que requereixi que el contribuent la sol·liciti i que depengui de la concurrència de determinats requisits el compliment dels quals correspongui exclusivament a la voluntat del contribuent".
Bonificacions en les donacions
La primera proposta de Junts per abaixar la fiscalitat en les donacions es basa en la transmissió gratuïta dels béns i drets vinculats a una iniciativa empresarial o professional desenvolupada pel donant a favor del cònjuge, descendents, ascendents o familiars col·laterals fins al tercer grau, on s’aplicarà una reducció del 99% sobre la base imposable. En canvi, les donacions dineràries a favor de descendents per posar en marxa, adquirir o participar en una empresa o negoci professional ubicat a Catalunya donaran dret a aplicar una reducció del 99% de l’import sobre la base imposable, amb un màxim de 300.000 euros, que s’eleva fins a 500.000 si el receptor acredita un grau de discapacitat igual o superior al 33%.
La proposició de llei també contempla la donació a descendents d'un immoble que es destini a primer habitatge habitual, o bé de diners amb aquesta finalitat. En aquest cas, s’aplicarà una reducció del 99% sobre la base imposable corresponent al valor de l’immoble o de la quantitat donada, amb un màxim de 200.000 euros que s’incrementarà fins a 500.000 si el beneficiari acredita un grau de discapacitat igual o superior al 65%. De fet, aquesta reducció també serà aplicable a la donació de terrenys o quantitats destinades a la seva adquisició, sempre que s'hi contribueixi posteriorment el primer habitatge habitual del donatari.
Una tramitació amb un futur incert
L'exposició de motius de la proposta de Junts per Catalunya denuncia que Catalunya manté uns trams autonòmics de l'IRPF que se situen "entre els més elevats del conjunt de l'Estat". "Aquesta realitat provoca que treballadors puguin veure en altres territoris una fiscalitat més atractiva. La conseqüència és clara: pèrdua de competitivitat, fuga de talent i una economia menys dinàmica", asseguren des de Junts per Catalunya, que ho consideren un "desavantatge estructural". Pel que fa a l'impost de successions, Junts ho considera com una "doble imposició que penalitza l'estalvi de tota una vida i en dificulta la transmissió". De fet, el grup presidit per Albert Batet posa d'exemple situacions com "famílies obligades a endeutar-se per mantenir habitatges o negocis rebuts en herència, transmissions bloquejades o ajornades per la càrrega fiscal i inseguretat en operacions legítimes de planificació empresarial i familiar".
Caldrà veure quins passos segueix la tramitació. El primer partit a reaccionar ha estat el PP, que, aquest dimarts, ha titllat la llei "d'oportunista" i ha recordat que el Govern de Quim Torra va apujar l'impost de successions durant la pandèmia, amb la Conselleria d'Economia, aleshores, liderada per Pere Aragonès, d'Esquerra Republicana. Els populars, tot i això, sempre han fet propostes polítiques en aquesta línia i tot apunta que no serien un impediment. Caldrà veure, però, PSC, ERC, Comuns i CUP, que, amb la seva majoria absoluta dels 72 diputats ja van tombar una proposta de resolució de Junts per Catalunya que anava en el sentit d'aquesta proposició de llei.