Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) ha dictaminat que la llei d’amnistia no afecta ni els interessos financers ni la lluita contra el terrorisme, per la qual cosa avala la llei d'amnistia i conclou que és compatible amb el dret europeu. El dictamen del tribunal europeu ha donat resposta a les qüestions prejudicials presentades pel Tribunal de Comptes (TdC) en el cas d'una trentena d’ex alts càrrecs del Govern, com Artur Mas, Carles Puigdemont o Oriol Junqueras, per les despeses d'Exteriors i de l'1-O. Però la seva resolució no tindrà efectes immediats sobre les principals causes pendents del procés, tant pel que fa al futur dels líders polítics com dels dotze CDR acusats de terrorisme. Tant el Tribunal Constitucional (TC) com l'Audiència Nacional, que han de resoldre les dues causes, respectivament, han recordat aquest dijous que necessiten temps per estudiar la resolució abans d'adoptar cap decisió, de manera que els casos més rellevants queden ajornats. Els dos tribunals coincideixen que primer han de rebre oficialment la sentència de Luxemburg, analitzar-ne l'abast jurídic i determinar com s'ha d'aplicar a cadascun dels procediments oberts. De fet, el Constitucional ja va anunciar el passat 12 de juny que no resoldria els recursos fins a la tardor.
No hi ha aplicació immediata de l'amnistia
La resolució del TJUE representa un important aval jurídic a la llei d'amnistia, ja que descarta que vulneri el dret de la Unió Europea i considera que pot perseguir objectius legítims com afavorir la reconciliació i reduir les tensions polítiques i institucionals. Malgrat això, els principals tribunals espanyols deixen clar que la sentència europea no comporta una aplicació automàtica de la norma. Tant el Constitucional com l'Audiència Nacional han optat per analitzar amb deteniment el pronunciament abans de resoldre els casos que tenen sobre la taula. Això significa que, almenys durant les setmanes que venen, ni els recursos dels principals líders del procés ni la causa contra els CDR experimentaran canvis immediats. Les decisions que han de determinar l'aplicació efectiva de l'amnistia quedaran, previsiblement, per a la tornada de les vacances d'estiu.
El Constitucional ajorna els recursos dels líders del procés
El Tribunal Constitucional ha descartat resoldre abans de les vacances d'estiu els recursos d'empara presentats per diversos líders independentistes als quals el Tribunal Suprem va negar l'aplicació de la llei d'amnistia, especialment pel delicte de malversació. Fonts jurídiques expliquen que falten pocs dies per a l'últim ple abans de l'aturada estival, hi ha poc marge i "no hi ha temps material" per estudiar una resolució tan extensa i rellevant com la del TJUE. Per aquest motiu, el tribunal preveu abordar la qüestió durant la tardor. El tribunal celebrarà un ple la setmana que ve, però descarta incloure en l’ordre del dia aquesta qüestió.
La decisió afecta directament dirigents com Oriol Junqueras, que manté vigent la seva inhabilitació, però també Carles Puigdemont, Toni Comín o Lluís Puig, entre altres afectats pels recursos pendents. Per la qual cosa, el retorn del president a l’exili haurà d’esperar uns mesos. Fonts pròximes al Tribunal Suprem, que és qui ha d’aixecar l’ordre de detenció que pesa sobre Puigdemont, també apunten que estudiaran la sentència europea, però admeten que esperaran a conèixer abans el criteri del Constitucional.
Els CDR també hauran d'esperar
La mateixa prudència ha expressat l'Audiència Nacional respecte a la causa de l'anomenada operació Judes contra dotze membres dels Comitès de Defensa de la República (CDR). Tot i que la sentència del TJUE considera que la llei d'amnistia és compatible amb el dret europeu i rebutja que la normativa comunitària sobre terrorisme impedeixi aplicar-la en aquests casos, el tribunal ha deixat clar que no arxivarà el procediment de manera automàtica.
La decisió de l'Audiència Nacional contrasta amb les exigències dels afectats per la causa. Després de conèixer-se la sentència del TJUE, Alerta Solidària ha reclamat al tribunal que arxivi "de forma immediata" el procediment de l'operació Judes i li ha demanat que no impulsi cap mena de "maniobra dilatòria". Segons l'organització antirepressiva, després del pronunciament de Luxemburg ja no hi ha marge jurídic per mantenir obertes les actuacions contra els dotze membres dels CDR investigats.
L'Audiència Nacional va plantejar fins a nou qüestions prejudicials al TJUE sobre la interpretació de la llei d'amnistia. Entre elles, preguntava si la normativa europea permet distingir entre actes terroristes que hagin causat o no "greus violacions dels drets humans", en entendre que la llei espanyola no concreta prou aquest concepte i podria vulnerar el principi de seguretat jurídica.
Malgrat el pronunciament favorable del tribunal europeu, fonts jurídiques insisteixen que l'arxivament de la causa no serà automàtic. Expliquen que el procediment requereix diversos tràmits: primer, l'Audiència Nacional ha de rebre oficialment la sentència del TJUE; després, els magistrats n'han d'analitzar el contingut i, finalment, dictar la resolució corresponent. La proximitat de les vacances d'estiu fa preveure que aquesta decisió no arribi fins després de les vacances judicials.