El Consell de Garanties Estatutàries (CGE) ha avisat que la llei contra la compra especulativa d'habitatge vulnera drets, entre els quals el de la propietat privada, el de l'herència i el de la llibertat d'empresa. Segons el dictamen conegut aquest dimarts —que no és vinculant i que té el suport unànime dels membres del CGE—, la proposició de llei registrada pels Comuns i pactada amb el Govern del PSC atempta contra diversos articles de l'Estatut i de la Constitució. A més, considera que la tramitació per lectura única no permet la participació d'ens de representació local, entre altres qüestions. El dictamen va ser sol·licitat el juliol tant per Junts com pel PP, fet que va frenar-ne la tramitació al Parlament.
Pel que fa a la lectura única, l'òrgan consultiu assenyala que contravé l'article 138 del Reglament del Parlament, que regula aquesta mena de procediments exprés; i l'article 23.2 de la Constitució, relatiu al dret de la ciutadania a accedir en condicions d'igualtat a les funcions i càrrecs públics. Així, recorda que la doctrina establerta pel mateix CGE estableix que cal complir amb els requisits de "naturalesa" i "simplicitat" per optar a aquest procediment legislatiu, motiu pel qual es recomana reformar el Reglament en aquest sentit. També indica, com dèiem, que el fet que el Consell de Governs Locals i entitats municipalistes no hagin pogut participar en l'elaboració de la proposició de llei vulnera l'article 85 de l'Estatut.
Invasió de competències i dret a la propietat privada
D'altra banda, el dictamen censura el primer article de la proposició de llei i tots els seus preceptes en tant que vulnera les competències de l'Estat en matèria de bases de les obligacions contractuals. Concretament, considera que no respecta l'article 129 de l'Estatut i contravé el 149.1.8 de la Constitució, relatiu a les bases d'obligacions contractuals. Així mateix, afecta "la regla bàsica de l'autonomia de la voluntat i la llibertat de pactes". D'altra banda, creu que els límits a la propietat previstos en la iniciativa vulneren el dret a la propietat privada i a l'herència, contemplats en l'article 33 de la Constitució. Segons el dictamen, es preveu "un buidatge de la utilitat individual de la propietat" i "una càrrega individual excessiva o desproporcionada".
El CGE també adverteix que el text és contrari a l'article 38 de la Constitució, ja que imposa "un sacrifici absolut de la llibertat d'empresa de totes les persones físiques que vulguin operar en el sector de l'habitatge" i és una "ingerència excessiva" pel que fa al que poden fer les persones jurídiques. A la proposició de llei, així mateix, li falta "certesa i previsibilitat", cosa que contravindria l'article 9.3 de la Constitució, el principi de seguretat jurídica.
Junts celebra el dictamen
La diputada de Junts Judith Toronjo ha celebrat el dictamen en un enfilall de Twitter, en el qual resumeix que "conclou que vulnera el dret a la propietat, l'herència, la llibertat d'empresa, la seguretat jurídica, i qüestiona les competències, la tramitació i l'exclusió del món local". La diputada ha apuntat que es tracta d'una "llei tramitada per lectura única sense el debat i les compareixences que una llei d'aquest abast requereix", afegint que tot plegat s'ha fet "al dictat dels Comuns i el govern català, amb polítiques que no fan avançar en la principal preocupació dels catalans: l'habitatge".
Toronjo ha assenyalat que "el dictamen és especialment clar sobre la propietat i l'herència", ja que "la llei limita la facultat d'adquirir i disposar d'un habitatge fins al punt de vulnerar aquests drets i pot afectar també les transmissions per herència". "Una ingerència directa sobre què podem fer amb el nostre habitatge", ha afegit. A més, ha criticat que "'s'ha legislat d'esquenes als ajuntaments", insistint en el fet que, si bé "són els municipis els que haurien de desplegar aquestes limitacions a través del plantejament i les ordenances", la realitat és que "no han estat escoltats". "Des de Junts volem abordar la crisi de l'habitatge augmentat el part públic i privat, combatent els fons voltor i deixant de castigar el petit propietari. I amb mesures fiscals que alleugereixin les butxaques de les classes mitjanes i treballadores. No més inseguretat jurídica. Més habitatge i més solucions", ha conclòs.
El CGE tomba els pilars de la llei que vol limitar la compra d’habitatges en zones de mercat tensionat.
— Judith Toronjo Nofuentes🎗️ (@judithtoronjo) August 4, 2026
El dictamen sol·licitat per @JuntsParlament conclou que vulnera el dret a la propietat, l’herència, la llibertat d’empresa, la seguretat jurídica, i qüestiona les competències,…