El Consell de Ministres ha aprovat aquest dimarts l’avantprojecte de Llei Orgànica d’Integritat Pública que inclou les mesures anticorrupció anunciades per Pedro Sánchez a causa del cas Koldo. L’aprovació arriba vuit mesos més tard que esclatés l’escàndol de Santos Cerdán. El president del govern espanyol va anunciar aquest paquet el 9 de juliol en una compareixença al Congrés dels Diputats. Les explicacions a la cambra baixa, a més, arribaven un mes després de la publicació d’un informe de la Unitat Central Operativa (UCO) de la Guàrdia Civil que va tombar l’home que va substituir José Luis Ábalos com a secretari d’Organització del PSOE, i que va provocar el seu empresonament preventiu. La norma inclou una vuitantena de mesures.
Tal com ha exposat la vicepresidenta primera del govern espanyol, María Jesús Montero, en una roda de premsa posterior a la reunió del Consell de Ministres, les iniciatives “ambicioses” pretenen donar resposta a “tot el cicle de la corrupció”, amb una reforma que modifica 18 normes, incloses sis lleis orgàniques, i que el mateix executiu defineix com una llei. En l’àmbit de la contractació pública, preveu que el registre d’empreses amb prohibicions de contractar amb l’administració sigui públic i accessible, i endureix les conseqüències per a les empreses condemnades per delictes corruptes: la inhabilitació per contractar s’amplia de 15 a 20 anys, i s’estableix que aquestes firmes tampoc puguin tenir beneficis fiscals ni rebre subvencions durant el període d’exclusió.
El paquet també reforça el control i la transparència de les donacions a partits i fundacions, rebaixant el llindar a partir del qual s’han de publicar de 25.000 a 2.500 euros i reduint a un mes el termini per informar-ho. A més, s’endureix el règim sancionador per a qui no publiqui donacions, amb multes equivalents al doble de l’import no declarat. I també es fixa l’obligació que els partits se sotmetin a auditories externes i independents; no fer-les es tipifica com a infracció greu o molt greu.
Entre altres novetats, es recull la creació d’una agència independent per aglutinar funcions de control anticorrupció que avui es troben disperses i coordinar a l’Estat la protecció dels interessos financers de la Unió Europea davant del frau. En l’àmbit penal, s’amplia el termini de prescripció dels delictes de corrupció de 5 a 7 anys, es reforça la capacitat de l’Estat per embargar béns des de l’inici de la investigació amb l’objectiu de recuperar diners malversats, i s’incorpora el decomís sense condemna amb garanties judicials, en línia amb la transposició de normativa europea.
La compareixença més espinosa de Sánchez com a president del govern espanyol
La compareixença de Sánchez al Congrés del mes de juliol fou la més espinosa que ha tingut com a president del govern espanyol. El dirigent que va arribar al poder gràcies a una moció de censura contra un executiu tacat per la corrupció havia de donar llavors explicacions sobre el mateix tipus de xacra. A més, els fets apuntaven a una estructura corrupta, no només un cas aïllat: perquè la justícia acabaria empresonant els dos homes a qui, de forma consecutiva, havia confiat el timó de Ferraz mentre ell es mantenia al capdavant de la Moncloa: José Luis Ábalos i Santos Cerdán, tots dos acusats de potinejar en el cas Koldo.
Durant la seva intervenció, Sánchez va assegurar que, a causa de la detenció del segon, Santos Cerdán, va estar valorant dimitir com a president del govern espanyol i anticipar eleccions generals. “Seria la solució més senzilla per a mi i per a la meva família; però tirar la tovallola no és mai una opció; soc un polític net”, va afirmar. El màxim líder socialista va tornar a demanar disculpes a tota la ciutadania, als seus aliats parlamentaris i especialment als seus votants.
"Pujo a aquest faristol sentint decepció amb mi mateix", assenyalava, en referència a la "traïció" patida per Cerdán i Ábalos. Va assegurar que va equivocar-se quan va confiar en ells, així com quan va ignorar els rumors que situaven el darrer secretari d'Organització del seu partit al capdavant de la trama corrupta; a qui no va fulminar fins que no va fer-se públic el demolidor informe de l’UCO. "Malgrat la rapidesa de la meva reacció, els mecanismes de control intern de la meva organització no van funcionar correctament", va admetre davant del Ple de la cambra baixa.