El 60% de les persones represaliades que han sol·licitat l’amnistia ja han vist tancades les seves causes judicials, segons un informe que ha fet públic aquest divendres la Sindicatura per l’Amnistia d’Òmnium Cultural per valorar el primer any de l’aprovació de la llei. En la tercera actualització que fa de l'aplicació de la llei, Òmnium afirma que hi ha 1.610 persones represaliades i amnistiables i que, d'aquestes, 726 tenen causes penals —(691) i del Tribunal de Comptes (35)— susceptibles d'acollir-s'hi. De les 726, Òmnium diu que 236 ja s'han tancat (amb 178 amnisties, 49 arxius i 9 absolucions), i que s'han denegat 35 casos. Això suposa, segons l'informe, un increment del 228% respecte dels últims set mesos, i un símptoma de cert progrés en l’aplicació de la llei, sobretot, en aquelles amnisties sol·licitades per persones que van exercir els seus drets durant les protestes de la tardor del 2019 i que estan en jutjats ordinaris. No obstant això, Òmnium denuncia lentitud en l’aplicació i boicot judicial, malgrat que la xifra de ciutadans beneficiats per l’amnistia ha augmentat i ja supera la de policies.
La llei continua sent insuficient
Aquest augment del 228% en el nombre de resolucions favorables es produeix gràcies tant a l’increment en el nombre de tramitacions com al fet que finalment s’ha obtingut resposta dels òrgans judicials on s’havien presentat les sol·licituds d’amnistia, com també gràcies als arxius i absolucions dels darrers mesos de causes amnistiables. Tot i això, l'eina posada en marxa ara fa un any per fiscalitzar l’aplicació de la llei conclou que aquesta continua sent insuficient, ja que les causes beneficiades per l'amnistia són, a hores d’ara, només el 32,5% del total. Això és així perquè encara hi ha ciutadans que no l'han demanat, perquè l'amnistia no s'ha aplicat o ha estat denegada per alguns jutjats, o perquè la sol·licitud està encallada en algun estament judicial.
Sol·licituds pendents de resposta
En aquest sentit, malgrat que les xifres de tancament de causes penals contra persones represaliades han millorat i, per primera vegada, superen el nombre de policies espanyols amnistiats, la llei d'amnistia no s'aplica de manera preferent ni urgent tot i que així estigui previst, indica l'informe. Més concretament, el 19% de les sol·licituds continuen pendents de resposta judicial i un 12% es troben suspeses en espera de respostes del Tribunal Constitucional (TC) o del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE). Segons l'informe de la Sindicatura d'Òmnium, encara hi ha 48 casos en suspensió per qüestions d’inconstitucionalitat al TC o per prejudicials al TJUE. I que hi ha 75 casos sense constància de resposta judicial, i 332 més en què no consta que s’hagin tramitat. A més, hi ha 884 persones amb sancions administratives (21 beneficiades per l’amnistia, 19 denegades i 2 pendents de resposta). En alguns casos, la tramitació ha quedat paralitzada per “laberints processals” a partir de la sol·licitud de l’amnistia, en bona part a causa de la manca de voluntat de resoldre amb celeritat la petició, tot i que la llei permet la seva aplicació en qualsevol moment del procediment. Malgrat que centenars de persones van ser sancionades, només una vintena ha aconseguit el retorn de les multes. Respecte d'això, la Sindicatura per l'Amnistia reclama que el Departament d'Interior realitzi una campanya informativa o una aplicació d'ofici de les devolucions.
Peticions denegades sense justificació
La Sindicatura per l’Amnistia d’Òmnium també destaca en el seu comunicat que el 9% de les sol·licituds han estat denegades sense justificació, fet que fa evidents criteris ideològics dels jutges i que mostra arbitrarietat, fins al punt que s'han trobat incongruències notables entre tribunals. Òmnium interpreta que un mateix delicte ha estat amnistiat en unes causes i denegat en d'altres. A més, aquells procediments vinculats a l'organització del referèndum de l'1-O, i que tenen els seus procediments judicials a òrgans com el Tribunal Suprem, l'Audiència Nacional o el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, han rebut un nombre més elevat de denegacions o suspensions. L'informe destaca, en aquest sentit, interpretació ideològica per part de la judicatura, exemplificant aquesta afirmació en el fet que diversos magistrats del TC o del Consell General del Poder Judicial han fet declaracions públiques qüestionant la legitimitat i legalitat de la llei. Sobre això, la Sindicatura per l'Amnistia considera especialment rellevant la futura sentència del TC prevista pel 24 de juny, sobre diferents recursos sobre la constitucionalitat de la llei.
Agents i policies beneficiats
Per altra banda, la xifra d'agents de cossos i forces de seguretat beneficiats per l’amnistia seria de 170, segons Òmnium. De les 236 causes tancades a la jurisdicció penal, 178 corresponen a amnisties pròpiament dites, mentre que alhora hi ha hagut 49 arxius i 9 absolucions a casos que també eren amnistiables i on majoritàriament les persones represaliades ja l’havien sol·licitada.