L’acord d’associació d'Andorra amb la Unió Europea (UE), en fase de signatura des de maig del 2024, està pendent de què el Consell de la UE determini la naturalesa de l’acord, és a dir, si és mixt o exclusiu. Un cop això, el Parlament Europeu que haurà de ratificar el text amb l’emissió d’un informe de consentiment. Aquí és on ha esclatat la polèmica entre el govern andorrà i els partits de l'oposició contraris a l'acord: mentre els primers defensen la celebració del referèndum un cop el Parlament Europeu hagi aprovat el text, els segons creuen que s'hauria de fer abans i parlen de “ridícul internacional” si no es fa així.
El secretari d'Estat per a les Relacions amb la UE, Landry Riba, durant de la comissió legislativa de Política Exterior del Consell General ha recordat que el plantejament del govern andorrà és celebrar la consulta després que es voti al Parlament Europeu perquè considera que és més "ordenat i assenyat" prendre la decisió quan totes les qüestions pendents estiguin resoltes. En canvi, els presidents dels grups parlamentaris de Concòrdia i Andorra Endavant, Cerni Escalé i Carine Montaner, respectivament, han demanat que el referèndum se celebri abans que el text sigui votat al Parlament Europeu per evitar l'impacte reputacional que, segons ells, podria tenir un resultat negatiu a la consulta.
En aquest sentit, Landry Riba ha manifestat que "amb independència del resultat del referèndum, el tràmit al Parlament Europeu s'ha de fer tant sí com no", i per això un resultat negatiu no suposa "cap mal trànsit" per a la institució europea. De totes maneres, ha indicat que totes les institucions implicades són conscients de la decisió d'Andorra de celebrar un referèndum i entenen el resultat que es pot donar, per la qual cosa considera que "el risc reputacional no existeix".
El govern pretén tenir "més sobirania"
Amb aquest acord, el govern andorrà pretén tenir "més sobirania", tal com assenyalava el president del país, Xavier Espot, a principis d'aquest any. Tot i els "inconvenients" i "cessions", que ja han avisat que hi haurà per part de les dues bandes, el president ja ha assegurat que els andorrans que no han de patir ni en qüestions de sobirania, fiscalitat ni immigració.
Amb el viceprimer ministre i ministre d’Afers Exteriors de Luxemburg, @Xavier_Bettel, hem tractat l’agenda internacional i hem fet el punt de l’avançament en les negociacions de l’Acord d’associació amb la UE. 🇱🇺🇦🇩@GovernAndorra pic.twitter.com/kOAWmvJzXH
— Xavier Espot Zamora (@XavierEspot) July 1, 2025