El plenari municipal de l’Ajuntament de Barcelona corresponent al mes de març, celebrat aquest divendres, ha aprovat la modificació del Pla General Metropolità (PGM) que permetrà que la ciutat es doti d’una regulació pròpia dels lloguers de temporada, amb el propòsit de limitar-los a partir d’una redefinició dels usos que poden tenir els habitatges, prioritzant l’ús com a habitatge permanent i frenar així l’augment de la modalitat de lloguer temporal. Aquesta MPGM ha estat aprovada amb els vots favorables de PSC, BComú i ERC, i els contraris de JuntsXBCN, PP i Vox, després que la proposta fos rebutjada en comissió al gener a causa del vot contrari d’ERC, que aquest divendres ha exercit un “vot polític” per assegurar l’aprovació.
En la defensa de la proposta, la primera tinenta d’alcaldia, Laia Bonet (PSC), ha definit aquesta MPGM com un “primer pas per limitar al màxim els lloguers de temporada”, dotant al consistori de “totes les eines per combatre l’especulació”, posant com a exemple el “desnonament impresentable” que va estar a punt de produir-se aquesta mateixa setmana en un immoble del carrer de Sant Agustí, amb una nova normativa que permetrà “distingir l’ús habitual i permanent per sobre del temporal”. Encapçalant el vot contrari, el regidor de Junts Damià Calvet ha apuntat que la nova regulació incorpora “més inseguretat jurídica” i ha advocat per resoldre la crisi d’habitatge “amb més oferta”.
Què preveu la nova normativa?
La regulació dels lloguers de temporada i d’habitacions a la ciutat es farà a través de la modificació dels articles 276 i 302A del Pla general metropolità (PGM) per a la regulació urbanística de l’ús d’habitatge al municipi de Barcelona, aprovada al plenari i que ara s’elevarà a la Subcomissió d’Urbanisme de Barcelona, òrgan de la Generalitat de Catalunya, per a la seva aprovació definitiva. Amb aquests canvis es defineix i diferencia clarament els usos de l’habitatge —habitual, permanent, temporal i segona residència— i estableix que l’ús habitual i permanent s’admet sense limitacions en totes les zones on l’ús d’habitatge està permès.
Alhora, habilita l’Ajuntament a prohibir, limitar o restringir els usos diferents de l’habitatge habitual mitjançant planejaments urbanístics posteriors i ordenances municipals, amb la possibilitat d’aplicar restriccions específiques per districtes, barris o edificis per protegir el caràcter residencial. Pel que fa al lloguer d’habitacions, la modificació estableix que, quan sigui de caràcter permanent, haurà de garantir a totes les persones residents l’accés als serveis comuns necessaris per assegurar les condicions d’habitabilitat. En relació amb els lloguers de temporada, la proposta té com a finalitat regular-ne l’ús, evitar-ne el frau i incentivar la incorporació d’aquests habitatges a l’oferta de lloguer residencial. L’ús temporal només es podrà justificar per motius laborals, mèdics, d’estudis o similars, que hauran d’acreditar-se documentalment quan així ho estableixi la legislació aplicable.
Aquesta modificació urbanística s’emmarca en el conjunt de regulacions autonòmiques i estatals existents i complementa la regulació aprovada pel Parlament de Catalunya el desembre passat, que aplica el topall de preus de la Llei estatal d’habitatge als lloguers de temporada i exigeix acreditar-ne la temporalitat. En aquest sentit, la MPGM suposa un pas addicional, ja que permet abordar la regulació d’aquest ús també des del punt de vista urbanístic. La modificació del PGM prové d’un acord del govern municipal amb el grup Barcelona en Comú en el marc del grup de treball per a la regulació dels lloguers de temporada.