El Tribunal Suprem ha anul·lat una sèrie de punts claus del reial decret 958/2020 de comunicacions comercials de les activitats del joc que limita la publicitat del joc i les apostes en línia que el govern espanyol va posar en marxa el novembre de 2020, en entendre que "determinades limitacions o prohibicions establertes en la norma reglamentària manquen de la necessària cobertura legal". Després d'estimar parcialment un recurs de l'Associació Espanyola de Joc Digital, els jutges han decidit tombar diverses mesures del reial decret del ministeri de Consum que dirigia Alberto Garzón, en concret, els que limitaven l'aparició de famosos en aquests anuncis, la publicitat a plataformes de vídeo i xarxes socials, la captació de nous clients i la prohibició d'anunciar aquestes apostes en mitjans de comunicació.
Tanmateix, els magistrats de la Sala contenciosa administrativa han desestimat el recurs respecte d'altres preceptes reglamentaris per entendre que tenen suficient cobertura legal i les limitacions establertes són proporcionals.
Enduriment de la publicitat
El decret enduria la regulació sobre les comunicacions comercials establint que els anuncis d'apostes només es podran emetre entre la 1:00 i les 5:00 hores i desapareixent, per tant, l'excepció que permetia fer-ho durant les transmissions esportives. La sentència considera que la publicitat està "subjecta a límits" en tractar-se d'una activitat regulada en la qual la intervenció de l'Estat ve exigida per la protecció a interessos superiors de caràcter general, com els relatius a la protecció dels menors i els drets de consumidors i usuaris. Però afegeixen que aquestes mesures afecten una activitat empresarial legal i no es pot regular, “per normes reglamentàries independents i desvinculades dels criteris i límits fixats pel legislador”.
El Suprem critica que la norma amb la qual el govern espanyol vol establir aquesta mena de reguladors no pot ser "una mera remissió en blanc", sinó que ha de contenir "criteris generals o directrius sobre els quals fundar les limitacions que poden establir-se i les limitacions han de ser proporcionals a fi que es persegueixi". La reserva de llei no exclou la possible col·laboració normativa del reglament encara que no pot considerar-se suficient una mera remissió en blanc sinó que ha de contenir els criteris generals o directrius sobre els quals fundar les limitacions que poden establir-se i les limitacions han de ser proporcionals per a la finalitat que es persegueix, expliquen els magistrats. Sobre aquest tema, subratllen que "determinades limitacions o prohibicions establertes en el decret manquen de la necessària cobertura legal" i, per tant, són anul·lades.