El govern de Pedro Sánchez i el d’Imanol Pradales al País Basc han tancat el traspàs al País Basc de cinc noves competències, entre les quals les prestacions d’atur. L’acord, que ja estava pactat des de feia mesos, s’ha concretat en l’últim moment, un dia abans de la celebració de la Comissió Mixta de Transferències, que fins aquest dijous estava en l’aire per discrepàncies entre tots dos executius que han elevat la tensió política entre el PNB i el PSE. Les cinc transferències que assumirà Euskadi són les prestacions d’atur, les prestacions familiars no contributives de la Seguretat Social, Salvament Marítim, l’Assegurança Escolar i el Centre de Verificació de Maquinària de Barakaldo (Biscaia). L’acord in extremis, que allunya el fantasma d’un trencament entre el PNB i el govern espanyol i evita una crisi política, acaba per convertir el País Basc en la primera comunitat autònoma que gestionarà el servei de l’atur, i també assumirà la competència sobre els subsidis per desocupació.
D’aquesta manera, el Servei Basc d’Ocupació, el Lanbide, gestionarà, per exemple, la tramitació, el reconeixement, el pagament, la inspecció i la sanció de les prestacions per desocupació. L’import d’aquestes prestacions va assolir el 2024 els 822 milions d’euros. La tramitació la competència per percebre aquestes prestacions passaran del SEPE al Lanbide, i posteriorment serà l’Estat qui haurà de compensar el pagament a les arques de l’administració basca. La transferència inclouria el traspàs de les 30 oficines del Servei Públic d’Ocupació Estatal (SEPE) i de 534 treballadors, tot i que l’Estat mantindria la capacitat normativa.
Tensions entre els dos governs
L’acord que ha permès desbloquejar la signatura, poques hores abans que se celebrés la Comissió Mixta, ha arribat aquest mateix matí després de diverses converses que han mantingut el lehendakari, Imanol Pradales, i diversos alts càrrecs del seu gabinet amb alguns ministres i fins i tot amb el president del Govern, Pedro Sánchez, segons ha confirmat la portaveu de l’Executiu, María Ubarretxena, a Vitòria. La portaveu ha explicat que un dels punts de fricció entre tots dos governs, que ja han resolt les dues hisendes, ha estat el finançament de les cinc matèries a través de la quota derivada del concert econòmic, tot i que no ha ofert més detalls sobre les discrepàncies ni sobre l’acord definitiu. Ho farà, ha dit, aquest divendres a Madrid, quan els traspassos estiguin signats. Així, a les 10.30 hores d’aquest divendres, a Madrid, es reunirà la Comissió Mixta de Transferències per formalitzar el traspàs de les competències relatives a les prestacions d’atur (incloent-hi subsidis), les prestacions familiars no contributives de la Seguretat Social, Salvament Marítim (planificació, recerca i rescat en aigües basques, taxes i sancions), l’Assegurança Escolar i el Centre de Verificació de Maquinària de Barakaldo (Biscaia). "Encara, avui dia, no tenim res signat", tot i que hi ha acord, ha repetit Ubarretxena.
Un compromís bilateral ajornat des del juliol
El pacte respon a un compromís bilateral específic del juliol del 2025 entre el lehendakari Imanol Pradales i el president Pedro Sánchez, ajornat des del desembre per desacords entre els dos governs, amb el PNB exigint respecte pel que s’havia pactat i criticant els retards dels secretaris d’estat. L’acord d’investidura PSOE-PNB del novembre del 2023 establia un termini de dos anys per transferir totes les competències pendents de l’Estatut de Gernika, inclosa la Seguretat Social. Hi havia un compromís entre el PNB i el PSOE perquè el 2025 es complís íntegrament l’Estatut de Gernika amb la transferència de les competències pendents, recollit en l’acord entre socialistes i nacionalistes per a la investidura de Pedro Sánchez i en el pacte programàtic que van signar tots dos partits per al govern de coalició que sustenta l’executiu basc.
Una quinzena de competències sobre la taula
Queden almenys 15 competències per transferir per complir l’Estatut de Gernika del 1979, com les pensions contributives, l’Institut Social de la Marina i altres en l’àmbit de la Seguretat Social. La més polèmica i difícil és la gestió del règim econòmic de la Seguretat Social. També estan sobre la taula la gestió dels aeroports bascos i dels ports de Bilbao i Pasaia. Euskadi ja acumula nombrosos traspassos recents, i lidera l’Estat espanyol amb 23 transferències des del 2018.