El nou model de finançament per a Catalunya i la recaptació fiscal és la mare dels ous d'aquesta legislatura, sent el principal punt de l'acord entre el PSC i ERC, que va permetre a Salvador Illa arribar al Govern de la Generalitat. Ara per ara, la qüestió es troba embarrancada a Madrid, on els republicans ja han tirat pel dret i han presentat una proposició de llei perquè Catalunya pugui recaptar l'IRPF sense haver arribat abans a un acord amb el PSOE i la ministra María Jesús Montero. A Catalunya, però, aquest dijous el Parlament ha validat el decret del Govern de mesures urgents per adaptar l'Agència Tributària de Catalunya "a les necessitats i noves funcions derivades del sistema de finançament singular", aprovat per l'Executiu a la tornada de vacances i pactat amb Esquerra. Els republicans han advertit que no començaran a negociar pressupostos fins que no es resolgui la qüestió del finançament, fet que, si es compleix, deixaria el Govern d'Illa sense comptes aprovades els dos primers anys de legislatura.
Aquest decret, presentat per la consellera d'Economia, Alícia Romero, davant la cambra catalana, ha estat aprovat amb 72 vots a favor, 27 en contra i 34 abstencions. Així, l'han validat els partits de la bancada esquerra, ja que a la majoria d'investidura conformada per PSC, ERC i els comuns, se'ls ha sumat la CUP, que ha afirmat que "tot avenç és positiu". En canvi, Junts s'ha abstingut en la votació, assegurant que el decret és un pedaç que no resol el gran problema que pateix el país, el dèficit fiscal, i reiterant la seva aposta per un concert econòmic per Catalunya. PP, Vox i Aliança Catalana s'han oposat al decret per adaptar l'ATC a les "noves necessitats".
Un repte que no es resol "en un dia"
En la presentació del decret, que estableix un contracte programa de l'ATC amb el Govern i mesures per donar-li més autonomia amb l'objectiu que sigui més àgil en la seva actuació i per crear nous cossos tributaris professionals, la consellera Romero ha defensat que "cal adaptar l'agència per aquest objectiu, amb un salt qualitatiu i quantitatiu" per entomar el repte que suposa la recaptació i gestió de l'IRPF, una fita que queda allunyada, com a mínim, fins al 2028. Traient pit de les mesures que ja s'han pres per adequar l'ATC, com ara noves contractacions de personals, ha defensat que cal anar més enllà perquè "necessitem moltes més persones, una plataforma que sigui capaç d'assumir tota la informació". "Això no es fa en un dia", ha advertit Romero, des del faristol del Parlament, recordant que l'ens no té ni un sol informàtic i només 30 inspectors, unes xifres que, tal com ha anat avançant el Govern en els últims mesos, impossibiliten una gestió immediata de l'impost.
Romero ha recordat el fet que el model de finançament està caducat des del 2014 (obviant que en aquests 11 anys, en 7 hi havia un govern socialista a La Moncloa), fet que demostra que es necessari un nou finançament pel conjunt de l'Estat i que reconegui les singularitats del país. La consellera també ha recordat que és imprescindible que hi hagi canvis legislatius al Congrés, en referència a les modificacions necessàries en diferents normes que permetin la delegació de la gestió d'impostos estatals, com és l'IRPF, tal com recull la proposta de llei presentada per ERC i que, de moment, no compta amb el suport del PSOE. Els republicans han deixat caure que tot i que hi ha una entesa amb els socialistes catalans en aquesta qüestió, aquesta no es reprodueix a Madrid. "Esperem que puguem tenir les modificacions legislatives i permetin desenvolupar l'autogovern. Mentre, volem adequar l'ATC perquè pugui recaptar tots els impostos, començant per l'IRPF de manera progressiva", ha resolt Romero.
"Va tard i fa curt"
Antoni Castellà ha estat l'encarregat de defensar la posició de Junts, titllant el decret d'un "pedaç" i assegurant que aquest sembla "una broma". Recriminant la manca de concreció sobre el nou model de finançament després de la reunió de la comissió bilateral entre l'Estat i la Generalitat al juliol, Castellà s'ha queixat que el Govern no faci mai referència al dèficit fiscal que pateix el país". A més, també ha lamentat que el Govern encara no tingui cap proposta de pressupostos i que, en canvi, apuja la pressió fiscal sobre la ciutadania. Des d’ERC, que té el nou model de finançament per a Catalunya com a una de les prioritats, el diputat Albert Salvadó, ha descrit el decret com un “primer pas” per a poder transformar l’ATC però lamentat que aquest “va tard i fa curt”: fa un any que el PSC governa en solitari al país. El PP, sempre bel·ligerant contra aquesta proposta tot i reconèixer que Catalunya necessita més recursos, han avisat que estan estudiant portar el decret al Tribunal Constitucional.