Hisenda va ingressar un import de 1.596 milions en el primer quadrimestre d'aquest any pel nou Impost Especial sobre els Envasos de Plàstic No Reutilitzables, el gravamen temporal energètic i el gravamen temporal d'entitats de crèdit i establiments financers de crèdit.

Així es desprèn de l'informe mensual de recaptació tributària corresponent al mes d'abril i publicat recentment per l'Agència Tributària, en el qual es recull l'impacte de les mesures aprovades pel Govern al recent exercici. En total, els recursos no financers --ingressos-- de l'Estat fins a l'abril es van situar en 80.851 milions en, el que implica un 10,7% més respecte al mateix període de 2022. Els impostos van assolir els 68.115 milions, el 84,2% del total dels recursos, en créixer un 7,8% respecte a abril de 2022.

Segons detalla Hisenda, els impostos sobre la producció i les importacions van augmentar un 5,9% i, en concret, els ingressos per IVA es van elevar un 2,2%. A més, dins d'aquesta rúbrica, com a novetats impositives de 2023, destaca l'ingrés del nou Impost Especial sobre els Envasos de Plàstic No Reutilitzables, el gravamen temporal energètic i el gravamen temporal d'entitats de crèdit i establiments financers de crèdit, amb un import conjunt de 1.596 milions, dels quals 167 milions corresponen al d'envasos.

El nou impost temporal a la banca grava al 4,8% els interessos i comissions de totes les entitats que facturessin més de 800 milions el 2019 i el tribut afectarà l'activitat que les entitats desenvolupin a Espanya. Per la seva part, el tribut energètic grava l'1,2% sobre l'import de la xifra de negoci de les companyies del ram energètic que facturessin més de 1.000 milions el 2019. S'exclou de la facturació objecte del gravamen els ingressos derivats de les activitats regulades.

D'aquesta manera, l'impost no afecta aquells ingressos on el subministrament sigui a preu regulat, com és el cas del PVPC d'electricitat, la tarifa d'últim recurs (TUR) de gas, el GLP envasat i el GLP per canalització. Al febrer es va efectuar el pagament anticipat dels impostos, que es correspon amb la meitat del previst per a tot l'any. Així, les entitats financeres i energètiques van haver d'ingressar, en concepte de pagament anticipat de l'esmentada prestació, el resultat de multiplicar el percentatge del 50% sobre l'import de presentació calculat.

En vista d'aquestes primeres dades, Hisenda preveu que se superaran els 3.000 milions anuals --en 2023 i 2024-- inicialment estimats sobre la recaptació d'aquests tributs temporals. Aquests ingressos 'extra' buscaran cobrir els costos derivats de les mesurades per fer front a les conseqüències econòmiques i socials de la guerra a Ucraïna.

254 milions menys per la rebaixa de l'IVA a aliments

Es pot recordar que l'autoliquidació definitiva dels nous tributs (amb el pagament del 50% restant) es presentarà de l'1 al 20 de setembre --amb domiciliació bancària de l'1 al 15-- en format electrònic amb els models 795 per al gravamen temporal energètic i 797 per al gravamen temporal d'entitats de crèdit i establiments financers de crèdit. Quant a les mesures en matèria tributària aprovades pel Govern per abaratir la cistella de la compra, la rebaixa de l'IVA a determinats aliments va restar a les arques públiques entre gener i abril un total de 254 milions d'euros.

L'últim paquet de mesurades per fer front a les conseqüències econòmiques de la guerra a Ucraïna i l'increment de preus inclou una rebaixa de l'IVA del 10% al 5% per a l'oli i la pasta i una eliminació de l'IVA del 4% que s'aplica a tots els aliments de primera necessitat.

Dins dels aliments bàsics que veuen eliminat l'IVA destaquen el pa comú, així com la massa de pa comú congelada i el pa comú congelat destinats exclusivament a l'elaboració del pa comú; les farines panificables; els següents tipus de llet produïda per qualsevol espècie animal: natural, certificada, pasteuritzada, concentrada, desnatada, esterilitzada, UHT, evaporada i en pols; els formatges; els ous i les fruites, verdures, hortalisses, llegums, tubercles i cereals, que tinguin la condició de productes naturals d'acord amb el Codi Alimentari.

Impacte de l'increment de la reducció de rendiments del treball

Aquestes mesures per abaratir la cistella de la compra incloses al decret aprovat a finals de 2022 --que va entrar en vigor l'1 de gener de 2022-- expiren a finals d'aquest mes, encara que el Govern afirma que les mantindrà "si persisteixen situacions d'anormalitat en la inflació".

També es reflecteix a l'informe l'impacte derivat de la modificació de la reducció general per rendiments de treball aprovat pel Govern espanyol i inclòs en els pressupostos generals de l'Estat de 2023, que suposa unes menors retencions per a les rendes més baixes.

Això va suposar per a les arques públiques un impacte de 236 milions d'euros. Segons Hisenda, l'efecte d'aquesta mesura s'aprecia especialment a les pensions i a les petites empreses, d'allà l'impacte més gran que s'incorpora aquest mes.

Rebaixa del tipus en productes d'higiene femenina i anticonceptius

També en matèria d'IVA el 2023 han passat a tributar al tipus impositiu reduït del 4% els tampons, compreses, protegeslips, en tractar-se de productes de primera necessitat inherents a la condició femenina, així com els preservatius i altres anticonceptius no medicinals. Entre gener i abril aquesta rebaixa fiscal ha posat una minva de només 4 milions d'euros per a les arques públiques.

També s'ha ampliat aquest any la deducció per maternitat per a dones amb fills menors de tres anys que executin una activitat per compte propi o d'altri, pel qual estiguin donades d'alta en el règim corresponent de la Seguretat Social o mutualitat. Aquesta mesura ha restat 17 milions d'euros a la recaptació des de començament d'any.

Canvi en la manera de compensar pèrdues de les empreses de grups

Destaca també l'increment dels ingressos (232 milions) que va propiciar en el primer pagament a compte de l'Impost sobre Societats el canvi en la manera de compensar pèrdues de les empreses pertanyents a grups.

Amb aquesta mesura a l'exercici 2023 la base imposable del grup fiscal es determina sumant les bases imposables positives i el 50% de les bases imposables negatives individuals de les entitats integrants del grup. Les bases imposables negatives individuals no incloses en la base imposable del grup s'aniran integrant a aquesta durant els deu anys següents.

També ressalten els ingressos més grans (25 milions) que es van produir l'abril arran dels canvis en l'Impost sobre Gasos Fluorats, entre altres qüestions, en els terminis de presentació de les declaracions (abans l'ingrés de la primera declaració de l'any es donava al maig i ara és a l'abril).