El informe de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil que analiza el presunto cobro de comisiones por parte de Santos Cerdán es demoledor. El documento incluye un mensaje que el actual secretario de Organización del PSOE envió a Koldo García durante las primarias del partido en 2014 que convirtieron a Pedro Sánchez en el líder de los socialistas; y apunta que las podría haber manipulado: "Cuando acabe apuntas como que han votado esos dos que te faltan sin que te vea nadie y metes las dos papeletas". "Ya está", le responde Koldo. El actual presidente del Gobierno volvió a ganar unas nuevas primarias en 2017, cuando se enfrentó a Susana Díaz. Tres años antes, sin embargo, el partido buscaba a un sucesor para Alfredo Pérez Rubalcaba, y Eduardo Madina sonaba como favorito en aquel cónclave. El informe de la UCO acredita una larga y buena relación entre el actual número tres de la formación y el exasesor de José Luis Ábalos que se remonta a 2013.
Este mismo informe, al que ha tenido acceso ElNacional.cat, implica al actual secretario de Organización del PSOE en el cobro de comisiones por adjudicaciones a constructoras; y el Tribunal Supremo ya le ha ofrecido declarar voluntariamente el 25 de junio porque ve "indicios" de delito. La UCO sitúa al actual secretario de Organización del partido en una conversación entre José Luis Ábalos, Koldo García y él mismo en la que se menciona que hay constructoras que les deben dinero. Los indicios contra Cerdán tienen la entidad suficiente para que pase a ser investigado formalmente por el Supremo.
La Guardia Civil relata que las conversaciones entre Koldo, Ábalos y Cerdán "discurrían siempre por la exigencia de la cantidad de dinero que se les debía". Ábalos, y por extensión Koldo, "generaban la deuda" con Acciona por presuntas adjudicaciones fraudulentas y Santos "se encargaba presuntamente de gestionar la suma y los pagos". "Para estas actuaciones, que habrían permitido la manipulación de los procesos de contratación, Koldo se valía, presuntamente, del entonces presidenta de ADIF, Isabel Pardo de Vera, y del director general de Carreteras, Javier Herrero Lizano, cada uno dentro de su ámbito de actuación. "Las contraprestaciones económicas presuntamente de Acciona, percibidas por Ábalos y Koldo, y gestionadas por Santos, ascenderían a 620.000 euros, si bien a criterio de Koldo todavía quedarían 450.000 euros pendientes de abono", relata la Guardia Civil. La UCO ha podido recuperar las conversaciones porque Koldo las grabó entre 2019 y 2023.
Entre las adjudicaciones, hay una relativa al proyecto de construcción de la integración del ferrocarril en Sant Feliu de Llobregat. Así pues, el 22 de abril del 2019, durante la reunión que mantuvieron Koldo y Santos, el primero preguntó al segundo si quedaba claro lo que querían Santos y otro tercero o terceros. "De acuerdo, y del otro que te enseñé, está claro lo que queríais, ¿no? El de encima de Tarragona", le dijo. "Llobregat", contestó Santos. Aquel mismo día, se anunció la licitación del expediente de ADIF para la ejecución del proyecto de construcción.