La Generalitat de Catalunya gastó el año pasado 42.298 millones de euros (un 2,8% más) e ingresó 41.629 millones (un 2,6% más), por lo cual ha obtenido un superávit de 549,3 millones, con un incremento del 44,2% respecto a 2024 (380,8 millones). Es el segundo superávit consecutivo desde 2007. Según los datos de ejecución presupuestaria presentados este lunes por la consejera de Economía y Finanzas, Alícia Romero, estos recursos se han destinado a reforzar la inversión que, en el conjunto del año pasado fue de 3.423,3 millones, un 7,7% más que en 2024 (3.178 millones de euros). "Se trata del dato más elevado desde 2011", ha destacado el departamento de Economía en la liquidación presupuestaria provisional.
En el capítulo de los ingresos, excepto los provenientes del sistema de financiación (anticipo y liquidación) que crecieron un 3,4% hasta los 30.854 millones, destaca la favorable evolución de los impuestos propios y cedidos, gracias al dinamismo de la economía catalana. De hecho, la recaudación impositiva de la Generalitat se ha doblado en los últimos 10 años.
En este sentido, la consejera Romera ha hecho valer el peso del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados (que se aplica a la compra de vivienda de segunda mano y las escrituras notariales, incluidas hipotecas) con el cual se han recaudado 3.263 millones de los 6.069 millones ingresados en concepto de tributos cedidos y propios (un 9,9% más). Con un incremento anual del 17,6% en valor, este tributo ha representado, pues, más de la mitad de los impuestos totales recaudados por la Generalitat en 2025, gracias al dinamismo del mercado inmobiliario que "no deja de mostrar una tendencia al alza".
Sobre la subida del 10% al 20% del tipo en el impuesto de transmisiones patrimoniales a los grandes tenedores para la compra de inmuebles -pactada con el grupo de Comuns y que entró en vigor en febrero de 2025-, el Govern considera que en 2025 el incremento de recaudación se explica por la misma dinámica positiva del mercado inmobiliario, y que para ver los efectos del incremento de este tributo habrá que esperar más bien a este año.
En este apartado de los tributos, también ha destacado el aumento en un 9,3% de la recaudación por el impuesto de patrimonio 835 millones (73 millones más sobre el 2024) que se explica, en parte, por el buen comportamiento de las bolsas durante el 2024. Mientras que han ido a la baja los ingresos provenientes del impuesto sobre determinados medios de transporte (38 millones anuales menos) porque las matriculaciones de vehículos se concentran en el epígrafe de vehículos menos contaminantes, que tiene un tipo impositivo cero. Además, esta partida es difícil de comparar con el año anterior, según ha remarcado Economía, porque el 2024 incluía la matriculación de una aeronave y una embarcación de gran valor.
Sin embargo, el impuesto de sucesiones y donaciones permaneció estable, con 1.162 millones, apenas un 0,8% más, mientras que la tasa turística reportó 101 millones, un 4,8% más.
Salud se lleva un 38% del gasto
Más allá de la distribución de los ingresos, la consejera Romero ha destacado que las partidas de carácter social siguen concentrando el grueso de todo el gasto que hacen los departamentos. Así, por cada 100 euros de gasto realizado, hasta 77 euros se han destinado a partidas del ámbito de la salud (38 euros), la educación (18 euros), los derechos sociales, el transporte público, la vivienda y el empleo.
El departamento de Salud es el que alcanzó un grado más elevado de ejecución, con el 99,8%. No obstante, hay que tener en cuenta que este departamento tiene de forma recurrente gasto desplazado de un año a otro por un importe que ahora se sitúa alrededor de los 2.500 millones de euros. Por lo tanto, se gastaron 16.046,2 millones de los 16.071,4 millones presupuestados, que además, suponen solo un incremento del 1% respecto de las cuentas de 2024.
El departamento con menor grado de ejecución fue el de Igualdad y Feminismos, con un 81,1%, porque en 2024 se contabilizaron dos convocatorias a entidades sin ánimo de lucro, las correspondientes a 2023 y 2024. Esta área dispuso de 117,2 millones de euros.
Entre los departamentos que más recursos ganaron a lo largo de 2025, destacan Territorio, Vivienda y Transición Ecológica, con un incremento del 23,4%, hasta los 3.581 millones, de los cuales se ejecutó un 96,1%. Cabe recordar que las políticas que concentraron más inversión de los más de 3.400 millones ejecutados fueron las de Transporte (20,6% del total), Salud (11,4%) y vivienda y actuaciones urbanas (10,3%).
Prórroga con suplementos de crédito por 4.000 millones
Las cuentas catalanas para 2025 -fruto de una segunda prórroga presupuestaria por la falta de acuerdo parlamentario- contaron con tres suplementos de crédito para atender las obligaciones en materia de gastos, por un total de 3.936,7 millones de euros. El primero, con fecha 25 de marzo, fue por un importe de 2.168 millones de euros. El segundo de 1.301 millones se autorizó en abril y se destinó a cubrir el aumento salarial de los funcionarios y el impacto en servicios concertados (sanidad, educación, servicios sociales, universidades e igualdad y feminismo) y a atender gastos urgentes (políticas de vivienda, apoyo al tejido productivo ante los aranceles de EE. UU. y acciones para hacer frente a la emergencia climática). El tercero, del 22 de mayo, por un importe de 468 millones de euros, completó actuaciones en los ámbitos como educación, cultura, lengua catalana, salud, servicios sociales, administración local y vivienda.
Sin embargo, la consejera Romero ha querido destacar que, por el hecho de no tener unos presupuestos con el apoyo de los grupos políticos, "se han perdido unos 1.200 millones de euros".