La Comissió Nacional dels Mercats i la Competència ha aprovat les circulars de metodologia de retribució i per a les taxes de retribució financera del sector gasista per al pròxim període regulador 2027-2032. El regulador ha mantingut finalment la seva proposta inicial del 6,46% per a les activitats de regasificació, transport i gestió tècnica del sistema gasista, mentre que ha millorat fins al 6,87% la corresponent a l'activitat vinculada a la distribució de gas d'allotjament de comptadors. Aquestes circulars entraran en vigor el pròxim 1 d'octubre, coincidint amb l'inici de l'any gas. La seva aprovació s'ha produït després de seguir un procediment que el regulador qualifica de garantista i participatiu, amb consultes prèvies i tràmits d'audiència pública, així com després de rebre els informes previs del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic i els dictàmens del Consell d'Estat.
En el cas concret de les activitats de regasificació, transport i gestió tècnica del sistema, que duen a terme principalment Enagás, Redexis i Naturgy, es fixa una taxa de retribució financera del 6,46%. Aquesta xifra manté la proposta inicial que el regulador va presentar l'abril. Per calcular-la, s'ha aplicat la metodologia establerta a la Circular 2/2019, modificada per la Circular 9/2025, que és comuna amb les activitats de transport i distribució d'electricitat i que es basa en el WACC, el cost mitjà ponderat del capital. Aquesta taxa per al transport i la regasificació de gas natural és 12 punts bàsics inferiors a la del transport i la distribució d'electricitat, que es va situar a finals de l'any passat en el 6,58% per al període regulador 2026-2031. L'organisme presidit per Juan José Ganuza ha assenyalat que aquesta diferència en el resultat es deu al decalatge d'un any en el període de càlcul, així com als diferents valors d'alguns coeficients emprats en el càlcul de la taxa, que reflecteixen la distinta situació entre les activitats regulades del sector elèctric i del sector del gas, amb una menor necessitat d'inversió i un immobilitzat decreixent en el sector del gas natural.
La distribució de comptadors
Pel que fa a les activitats vinculades a la distribució de gas natural, que duen a terme principalment Naturgy, a través de Nedgia, així com Madrileña Red de Gas, Redexis, Gas Extremadura, Disa o Domus Mil Natural, en concret per a l'activitat de comptadors de gas, s'estableix una taxa de retribució financera del 6,87%. En aquest cas, la CNMC sí que ha modificat a l'alça la seva proposta, i la taxa és 20 punts bàsics més gran que el 6,67% sotmès a tràmit d'audiència, després d'haver considerat part de les al·legacions dels agents respecte al coeficient beta. Aquestes taxes milloren les que existeixen per a l'actual període regulador 2021-2026. En el cas de la regasificació i el transport de gas natural, la taxa actual és del 5,44%, mentre que per a la distribució se situa en el 5,83%.
Pel que fa a la circular que regula la metodologia de retribució de l'activitat de transport i regasificació de gas per al següent període regulador, la CNMC considera que el nou marc retributiu incentiva el manteniment adequat de les infraestructures necessàries per garantir la seguretat del subministrament, alhora que promou la descarbonització del sector. El regulador assenyala que la circular manté el model retributiu vigent i té en compte l'evolució de la demanda de gas, garanteix una retribució suficient per cobrir els costos d'una empresa eficient i ben gestionada i preserva la competitivitat dels peatges. Com a principals novetats, s'actualitzen els valors unitaris d'inversió i operació i manteniment per al període 2027-2032 i es reforcen els incentius per a l'extensió de la vida útil de les infraestructures. També s'incorporen incentius a la injecció de gasos renovables en xarxes de transport, així com per a l'adquisició eficient de determinats subministraments i costos i per fomentar la valorització dels actius en el cas d'empreses molt amortitzades. Igualment, s'agilitza el procediment per reconèixer costos d'operació activats durant el període retributiu i s'elimina la Retribució per Continuïtat de Subministrament.
Distribució i descarbonització
En el que es refereix a la circular per a la metodologia de retribució de l'activitat de distribució de gas per al període 2027-2032, el regulador estima que aquest nou marc manté una retribució basada en l'activitat, elimina els incentius a la gasificació i fomenta la descarbonització del sector. Així mateix, subratlla que afavoreix el manteniment de les xarxes existents davant una evolució de la demanda decreixent, preservant la competitivitat dels peatges. Com a principals novetats, s'estén la retribució base del període regulador 2021-2026 al nou període, desapareix l'incentiu a municipis de gasificació recent i s'actualitza el valor dels paràmetres retributius de mercat per ajustar-los a l'evolució dels preus.
A més, es limita la variació de la retribució paramètrica a entre un -5,46% i un +10% de la retribució base, s'incorporen dos nous termes que incentiven la injecció de gasos renovables directa i indirecta en xarxes de distribució, així com un nou concepte retributiu dirigit a la digitalització, la ciberseguretat i la reducció de les emissions de metà de les xarxes de distribució. També desapareixen la retribució transitòria i altres elements temporals de la circular 4/2020 i es reforcen les obligacions d'informació de les empreses regulades. Aquestes circulars no han comptat, però, amb la unanimitat dins del si de la CNMC. Les corresponents a la metodologia de retribució del transport i la regasificació i la de la distribució han tingut tres vots particulars cadascuna, mentre que la de la taxa de retribució financera n'ha tingut dos.