La Generalitat ha activado una operación para anticipar el final de la concesión del Eix Transversal y pagará un máximo de 482,6 millones de euros a Cedinsa. El Govern ha comunicado ya su intención a la empresa concesionaria, Cedinsa, participada por el grupo francés Vauban. Según explican fuentes del Departament d'Economia a la ACN, finalizar el contrato este año permitirá ahorrar 800 millones en dieciocho años, que es el periodo que quedaba de vínculo con el concesionario. "Es la operación económica y financiera de ahorro más importante de los últimos diez años", argumentan desde el Govern. El objetivo de la conselleria de Jaume Giró es aprovechar la "ventana de oportunidad" que contempla el contrato con Cedinsa para este 2022 con recursos del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA) o con un crédito bancario.
El contrato de concesión del Eix Tranversal, que transita entre Cervera y Caldes de Malavella, se adjudicó el mes de junio de 2007 y se modificó en el 2010. En su pliegue de cláusulas se prevén tres fechas en que la Generalitat tiene la posibilidad de romper "unilateralmente y sin justificación" la concesión, previo pago de un denominado "precio de reversión". Según apuntan desde el Govern, las fechas para hacer efectiva esta resolución anticipada, que no supondría ninguna penalización, coinciden con los años 2017, 2022 y 2027. Hace cinco años, ya se intentó poner fin a esta concesión viaria, financiada a través de un peaje en la sombra. En aquella ocasión, no se pudo hacer efectiva la intención del Ejecutivo, de manera que ahora se quiere volver a intentar.
Solicitud en el ministerio de Hacienda
Aunque en un primer momento la operación se hará con tesorería propia, el Departament d'Economia i Hisenda solicitó al Ministerio de Hacienda financiar la iniciativa a través del sistema bancario, opción aceptada en el Consejo de Ministros del 8 de marzo. Acto seguido, la Generalitat difundió una petición de ofertas a la que ha acudido dos entidades. En paralelo, el Ejecutivo ha solicitado financiar la iniciativa a través del FLA 2021. Según fuentes del Departament d'Economia, esta opción ha sido aceptada de forma "verbal" por el gobierno central, pero esperan recibir pronto una autorización formal. Hacer frente al final anticipado de la concesión a través del FLA permitiría a la Generalitat reducir el coste de la operación, ya que el interés medio de este mecanismo en el 2021 era del 0,10%, por debajo de lo que costaría financiarse al sistema bancario ordinario.
Desde el Departament d'Economia dan por hecho que Cedinsa litigará para evitar el final de la concesión de la C25, a pesar de eso, defienden la "solidez de la operación". "El contrato es muy claro", apunta al equipo del conseller Giró. Sin embargo, afirman que esta iniciativa ya cuenta con el aval de los equipos jurídicos de los departamentos de Economia y de Vicepresidència, Polítiques Digitals i Territori y tiene, además, dictámenes independientes favorables del Airef y de los despachos Garrigues y Roca Junyent. Si finalmente se aplica el final de la concesión, la gestión del Eix Transversal sería responsabilidad del Departament de Vicepresidència desde el 1 de enero del 2023. Descontando lo que costaría hacer el mantenimiento, la operación supondría un ahorro neto de más de 800 millones en dieciocho años. El Govern no descarta revisar la viabilidad de liquidar otros contratos de concesión que también dispongan de cláusulas de rescisión, aunque, hoy por hoy, no hay más operaciones similares en cartera, apuntan.