Mientras el rompecabezas de los presupuestos continúa sin solucionarse, interrogantes sobre el nuevo modelo de financiación ven la luz. El grupo de expertos encargado de asesorar al Govern sobre el nuevo modelo de financiación singular para Catalunya se ha reunido hasta 38 veces desde su constitución, pero no ha analizado el modelo de concierto económico. Así lo ha confirmado la consellera de Economía y Finanzas, Alícia Romero, en una respuesta parlamentaria a preguntas formuladas por Junts per Catalunya. Según explica la consellera, el objetivo principal del grupo es asesorar al Departament de Economía y Finanzas en el diseño y la implementación del nuevo modelo de financiación previsto en el acuerdo de investidura del president Salvador Illa. El grupo, presidido por Martí Carnicer, se constituyó el 29 de octubre de 2024 y está previsto que continúe activo hasta que el nuevo sistema esté plenamente implementado.
Romero detalla que su tarea no se puede considerar finalizada y que los trabajos continúan en marcha, ya que el nuevo modelo aún no se ha implementado -de hecho, ni tan siquiera ha pasado por el Congreso-. Entre sus funciones está la de asesorar al departamento en todos los aspectos necesarios para definir el nuevo modelo, desarrollar los trabajos para hacerlo posible y aportar conocimiento sobre otros sistemas de financiación subestatal, especialmente aquellos con algún tipo de singularidad. También tienen la función de asesorar al departamento sobre cualquier cuestión relacionada con el proceso de diseño del nuevo sistema.
A pesar de ello, el Govern ha descartado estudiar el concierto económico, el modelo de financiación vigente en el País Vasco y Navarra y que exige Junts per Catalunya. Según la respuesta de la consellera, el ejecutivo catalán entiende que este sistema “no es solidario” y, por este motivo, no ha sido objeto de análisis por parte del grupo de expertos. Las propuestas en las que trabaja este organismo parten del contenido del acuerdo político firmado en agosto de 2024 entre el PSC y ERC para facilitar la investidura de Illa. Entre otros elementos, este acuerdo prevé que el nuevo modelo incorpore una aportación explícita a la solidaridad entre territorios, que se debería reflejar de "manera transparente".
Los miembros tienen derecho a percibir indemnizaciones por el servicio
En cuanto al funcionamiento del grupo, la consellera explica que sus miembros tienen derecho a percibir indemnizaciones por razón de servicio. Estas compensaciones económicas, sin embargo, tienen un límite: en ningún caso pueden superar el importe del salario mínimo interprofesional en cómputo anual para cada miembro. El grupo también ha mantenido contactos directos con el Govern. Concretamente, según el Acuerdo de Gobierno, cada miembro del grupo de expertos recibe 500 euros por “las tareas desarrolladas en concepto de informe, tanto verbal como escrito, que se lleve a cabo en cada una de las reuniones que el grupo realice”. Además, el presidente tiene un incremento del 20 %. Además de la reunión constitutiva con el president de la Generalitat, Salvador Illa, los expertos se han reunido en diversas ocasiones con la consellera de Economía y Finanzas para abordar los avances de los trabajos.
La respuesta de Romero llega después de las preguntas registradas por Junts, que pedían conocer el funcionamiento del grupo de expertos y qué modelos de financiación se estaban analizando en el marco del debate sobre el nuevo sistema para Catalunya.
Los expertos
En el grupo de expertos, dirigido por Martí Carnicer, que ha sido secretario general del Departament de Economía y Finanzas de la Generalitat, diputado del Parlamento y alcalde de El Vendrell, también hay Maite Vilalta Ferrer, profesora titular de Hacienda Pública en la UB y miembro del Instituto de Economía de Barcelona. También forman parte del grupo Vicent Soler Marco, doctor en Economía por la Universitat de València y Research Scholar en la London School of Economics y exconsejero de Hacienda y Modelo Económico en la Generalitat Valenciana, Alex Esteller Moré, doctor en Economía por la Universitat de Barcelona, profesor titular de la UB, Marta Espasa Queralt, doctora en Economía por la UB, que ha sido miembro de diversos grupos de expertos para la elaboración de la balanza fiscal de Catalunya y secretaria de Hacienda, Joan Ramon Rovira Homs, doctor en Economía por la Universitat de Manchester y jefe del Gabinete de Estudios Económicos y de Infraestructuras de la Cámara de Comercio de Barcelona, y Jesús Ruiz-Huerta Carbonell, catedrático de Economía Aplicada por la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid y consultor de la UE y de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).