El Consell de Garanties Estatutàries concluye que cesar al president de la Generalitat y todos los consellers es inconstitucional porque "no respeta los principios de gradualidad ni de proporcionalidad". "No era una medida necesaria o indispensable para alcanzar la finalidad perseguida por el artículo 155 de la Constitución", argumenta el dictamen pedido por tres diputados de JxSí de la Diputación Permanente.

Así pues, el CGE afianza la inconstitucionalidad de la medida que ya advirtió en un anterior dictamen del pasado 26 de octubre, esta vez a petición del Govern y justo antes de que el presidente del gobierno español, Mariano Rajoy, anunciara el cese del ejecutivo catalán en pleno.

El dictamen del CGE defiende que "habría sido posible implementar otras medidas menos restrictivas y al mismo tiempo compatibles con la eficacia de este mecanismo de coerción estatal". Una conclusión aprobada por la mayoría de 7 votos a favor del CDE y uno en contra.

En cambio, el órgano consultivo sí que considera que la decisión de Rajoy de convocar elecciones y disolver el Parlamento no vulnera el artículo 155 de la Constitución porque tiene cabida en la expresión de "medidas necesarias" de este artículo y se trata de una de las opciones "menos lesivas con el principio de autonomía política porque facilita la restitución llena del autogobierno en el plazo más breve".

Asimismo, el dictamen también considera constitucionales las medidas sobre la intervención de la función de impulso y control políticos del Parlament en caso de que se interpreten con las "limitaciones" que indica el CGE.