El Consell de Ministres ha aprovat aquest dimarts dos reials decrets llei amb un nou paquet de mesures per intervenir en el mercat de l'habitatge, reforçar la protecció dels inquilins i facilitar l'accés a la compra d'una primera residència. Les iniciatives inclouen des de la pròrroga dels contractes de lloguer i la regulació dels arrendaments temporals fins a la prohibició de determinades compres especulatives per part de fons d'inversió.
Les mesures s'articulen en dos textos diferenciats, amb l'objectiu d'acontentar tots els socis i atraure Junts, si bé la seva aprovació definitiva està en l'aire. El Govern confia que tots dos puguin ser convalidats aquest divendres en un ple extraordinari del Congrés, encara que la renovació automàtica dels contractes, inclosa en el segon decret, requereix encara més negociació parlamentària.
Aquest dimarts a la nit, el Govern encara no ha passat els textos definitius, però, segons la informació que ha donat, aquestes són les principals mesures aprovades:
- Pròrroga de dos anys dels lloguers. Els contractes que finalitzin abans del 31 de desembre de 2028 podran ampliar-se durant dos anys addicionals, sempre que ho sol·liciti el llogater. La mesura podria beneficiar uns dos milions de contractes, segons les estimacions de l'Executiu.
- Límits a les pujades de les rendes. L'actualització anual dels lloguers quedarà limitada al 2% fins al 31 de desembre de 2027. Per als contractes la renda dels quals superi el màxim establert per l'índex de referència, l'actualització serà del 0%. A més, s'impedirà que els propietaris eludeixin els límits de preus repercutint noves despeses, quotes o serveis als llogaters.
- Renovació automàtica dels contractes. El segon decret incorpora un mecanisme per garantir la continuïtat dels lloguers d'habitatge habitual. El propietari haurà de justificar les circumstàncies que impedeixin renovar el contracte, amb excepcions vinculades a determinades situacions de necessitat de l'arrendador o dels seus familiars.
- Regulació dels lloguers de temporada i habitacions. Els contractes temporals tindran una durada màxima de dotze mesos i hauran d'acreditar la causa que justifica la seva temporalitat. Si no es demostra o s'encadenen contractes amb el mateix llogater, es consideraran lloguers habituals. En el cas de les habitacions, la suma de les rendes no podrà superar el preu màxim permès per a l'habitatge complet. Aquesta regulació estatal incorpora una excepció per a comunitats amb legislació pròpia, com Catalunya.
- Protecció enfront dels desnonaments fins al 2030. S'amplia fins al 31 de desembre de 2030 la suspensió dels llançaments de famílies vulnerables que no disposin d'una alternativa habitacional.
- Prohibició de compres especulatives per fons. Es limitarà fins al 2028 l'adquisició d'habitatges i edificis residencials per part de fons i empreses especialitzades en operacions immobiliàries especulatives. La restricció no afectarà entitats públiques com Casa 47.
- IVA del 10% per als pisos turístics. Els allotjaments turístics passaran a tributar per aquest impost, enfront de l'exempció actual. El text definitiu fixa el tipus reduït del 10%, en lloc del 21% que figurava inicialment. També limita la durada d'aquests lloguers a 31 dies i reforça el control sobre les plataformes digitals.
- Canvis fiscals per a propietaris i llogaters. El paquet preveu reduccions fiscals per als propietaris que rebaixin el preu del lloguer respecte al contracte anterior i bonificacions en l'IRPF per a llogaters amb ingressos de fins a 30.000 o 33.000 euros, graduades segons la seva renda. Hisenda calcula que podrien arribar a 1,6 milions de llars.
- Més impostos per a les socimis. Les societats d'inversió immobiliària tributaran fins al 25% pels seus beneficis no distribuïts, enfront del 15% actual, amb incentius per a aquelles que destinin els seus habitatges al lloguer assequible.
- Incentius a l'habitatge públic i a la compra. L'IVA dels habitatges de promoció pública i protegits baixarà al 4%. A més, l'ICO oferirà préstecs al 0% per finançar l'entrada del primer habitatge, fins al 20% del seu valor i amb un màxim de 50.000 euros.
El paquet també permetrà als ajuntaments incrementar els recàrrecs de l'IBI sobre habitatges buits, fins i tot fins a duplicar-lo quan portin més de tres anys desocupats, i reforçarà el dret de tanteig i retracte dels inquilins en determinades operacions de compravenda.
Les mesures han aixecat crítiques no només de l'oposició, sinó també del sector immobiliari. Tant la patronal dels promotors APCE com els portals de vendes de pisos adverteixen que no serviran per pal·liar l'escassetat d'habitatge i temen que redueixi encara més l'oferta de lloguer.
