Una desena de grans companyies del sector dels hidrocarburs espera una resolució de l'Agència Tributària que pot incidir de forma directa en la seva operativa a Espanya. Abans que conclogui el mes de gener, el Ministeri d'Hisenda ha de pronunciar-se sobre la concessió de la categoria d'Operador Confiable d'Hidrocarburs, una figura fiscal destinada a empreses que acrediten elevats estàndards de control, traçabilitat i solvència econòmica.
El reconeixement com a Operador Confiable permet a les empreses extreure carburants de dipòsits fiscals sense necessitat d'aportar garanties per l'impost sobre el valor afegit (IVA). En un sector caracteritzat per grans volums de producte i elevats imports tributaris, l'obligació de presentar avals pot suposar compromisos financers de gran magnitud. L'exempció d'aquesta exigència té efectes directes en la gestió de tresoreria i en els processos logístics vinculats al moviment de combustibles.
La figura va ser introduïda per Hisenda amb l'objectiu de reforçar el control del frau en un àmbit històricament sensible, alhora que se simplifiquen els tràmits administratius per a aquells operadors amb un historial sostingut de compliment de les seves obligacions fiscals. El seu disseny respon a un esquema selectiu, basat en requisits objectius i verificables, l'acreditació dels quals correspon avaluar a l'Administració tributària. Per ara, només Repsol i Moeve tenen aquesta condició.
Entre les empreses que romanen pendents de resolució es troben grups de rellevància en el mercat, com Galp, Nieves Family Corporation, BP o HATTA Energy. Segons la informació incorporada als seus expedients, aquestes companyies compleixen els criteris establerts en l'Ordre HAC/1496/2025, que regula l'accés a aquesta condició. En concret, consten inscrites en els registres exigits, acrediten els volums mínims d'extracció, disposen de l'experiència requerida com a operadors a l'engròs i compleixen els paràmetres de solvència i viabilitat financera previstos en la normativa.
Galp, Nieves Family Corporation, BP i HATTA Energy compleixen els requisits i esperen la resolució del govern espanyol
El procediment de concessió no és automàtic. L'Agència Tributària ha de comprovar, cas per cas, que es compleixen tots els extrems reglats, tant des del punt de vista fiscal com administratiu. La resolució final té implicacions rellevants per a l'estructura del mercat, ja que l'estatus d'Operador Confiable introdueix diferències operatives entre els qui l'obtenen i els qui continuen subjectes al règim general de garanties.
La nova figura funciona com un mecanisme específic per al sector energètic, paral·lel a l'Operador Econòmic Autoritzat (OEA) existent en l'àmbit duaner, però adaptat a la complexitat pròpia del moviment de carburants i al règim dels impostos especials. A més dels efectes econòmics associats a la reducció de càrregues financeres, la inclusió en el registre oficial comporta un reconeixement administratiu que incideix en les relacions amb altres agents del sector.
El llistat d'Operadors Confiables d'Hidrocarburs és públic i pot ser consultat pels titulars de dipòsits fiscals. Aquests utilitzen el registre com a referència per autoritzar operacions a les seves instal·lacions, cosa que atorga a la figura una dimensió pràctica en l'operativa diària del mercat. La traçabilitat i la confiança en el compliment normatiu són elements centrals en aquest tipus de transaccions, subjectes a un control exhaustiu per part de les autoritats.
Els requisits per ser Operador Confiable
La decisió d'Hisenda es produeix en un context d'especial vigilància sobre el sector energètic, marcat per un reforçament de les inspeccions i per l'atenció posada en l'evolució dels preus dels combustibles. En aquest escenari, la resolució administrativa pot marcar un punt d'inflexió per a les empreses afectades, en determinar si operen sota un règim simplificat o mantenen les obligacions financeres i burocràtiques habituals.
Segons l'Ordre HAC/1496/2025, els requisits per accedir a l'estatus d'Operador Confiable inclouen, entre d'altres, estar inscrit al registre d'extractors d'hidrocarburs; haver extret almenys 1.000 milions de litres de gasolines, gasoils i biocarburants durant l'any natural anterior; acreditar una activitat com a operador a l'engròs durant els tres anys previs a la sol·licitud; i complir els criteris de solvència i viabilitat financera establerts en la normativa duanera, com ara disposar d'actius nets positius.
Amb aquests elements sobre la taula, l'Agència Tributària afronta una resolució que combina l'aplicació tècnica de la normativa amb un impacte directe en el funcionament del mercat dels carburants. La sentència, prevista per als pròxims dies, determinarà quines empreses accedeixen a aquesta nova categoria fiscal i quines continuen operant sota el règim general vigent.