El Mediterráneo es una prioridad para la acción exterior catalana. La Estrategia Mediterránea de Catalunya, MedCat 2030, dota el Govern de Catalunya de una hoja de ruta al servicio del despliegue de la acción exterior catalana en el Mediterráneo e incluye un plan de acción 2019-2022 que se impulsará en los próximos cuatro años. Se trata de una herramienta a medio y largo plazo: establece una visión, unos ejes y unos objetivos estratégicos. Su horizonte 2030 se alinea con los retos globales en el marco de los Objectivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.
El concepto de mediterraneidad tiene para Catalunya un valor añadido en términos de proyección y atracción, ya que incluye unas percepciones inherentes sobre el estilo de vida, la creatividad cultural o la gastronomía.
El contenido de la Estrategia, liderado por el Departamento de Acción Exterior que encabeza Alfred Bosch, se ha diseñado y consensuado entre todos los departamentos de la Generalitat de Catalunya, así como con actores de la sociedad civil y expertos.
La Estrategia MedCat 2030 identifica tres ejes principales: el compromiso con los retos globales, promoviendo un modelo regional para incidir en los retos de alcance humano, social y económico que afectan a la totalidad de la acción exterior; la incidencia y un proyecto renovado, contribuyendo al impulso de un nuevo proyecto europeo para el Mediterráneo, y unas alianzas para la proyección y el intercambio, aportando visibilidad, incentivando las relaciones y acercando el Mediterráneo a la sociedad catalana.
La Estrategia MedCat 2030 consta de siete objetivos estratégicos, desplegados en un plan con 20 líneas de acción, con 116 líneas destacadas y más de 250 actuaciones departamentales en curso en el año 2019. La Estrategia contribuye a afrontar los retos globales, a través del desarrollo de tres ejes del ODS 17 de la Agenda 2030: la innovación, la movilización de recursos, el intercambio de conocimiento y la creación de capacidades y de trabajo en red que aseguren la coherencia entre iniciativas de actores diversos en el Mediterráneo.
El peso del Mediterráneo
Algunos datos ilustran el peso del Mediterráneo en Catalunya en diferentes sectores de oportunidad sociales, culturales y económicos. Destaca la importancia de los vínculos humanos. Un 21% del total de residentes extranjeros en Catalunya provienen de la orilla sur del Mediterráneo. El Mediterráneo representa un 28% de la totalidad de la cooperación catalana en el mundo (2017). Además, casi un 25% de la movilidad universitaria tiene como origen un país mediterráneo.
Actualmente una treintena de centros, instituciones internacionales y redes dedicadas exclusivamente al Mediterráneo tienen sede en Catalunya. Asimismo, las relaciones con el Mediterráneo representan un 32,7% del comercio exterior en Catalunya (2017), con sectores como el agroalimentario, en el que Catalunya ha exportado en los últimos años un 25% más de lo que importa en todo el Mediterráneo. Con Barcelona como el puerto más importante en volumen de pasajeros, Catalunya es el mayor hub logístico intermodal del sur de Europa, y el Mediterráneo representa un 28% del total del volumen movido a los puertos catalanes.
Catalunya es el mayor hub logístico intermodal del sur de Europa, y el Mediterráneo representa un 28% del total del volumen movido a los puertos catalanes
A partir de una consulta con más de 250 expertos, actores políticos, institucionales, económicos y sociales, se han identificado las tendencias globales y los riesgos y las oportunidades en que estas se traducen en el espacio mediterráneo, a la vez que se han deducido unas recomendaciones para la elaboración de la Estrategia mediterránea de Catalunya.
Entre otros, se ha expuesto como vamos hacia un Mediterráneo más africano y más urbano, con los retos que eso plantea en términos de prestación de servicios públicos, vivienda y transporte. El cambio climático conforma uno de los retos más importantes, siendo un espacio mediterráneo especialmente vulnerable.
Como consecuencia de las potencialidades y retos destacados, el Govern de Catalunya aporta una visión a largo plazo que apuesta por una comunidad mediterránea innovadora, intercultural e inclusiva, y promueve una estrategia renovada que contribuya a un cambio necesario en el enfoque de las relaciones mediterráneas, en el marco de los objetivos de la Agenda 2030.
Seguimiento y evaluación
Para asegurar la capacidad de respuesta y la coordinación de la Estrategia, se ha previsto un sistema de gobernanza que garantiza la participación de los actores, de las instituciones y de los departamentos de la Generalitat de Catalunya, con un grupo de trabajo interdepartamental y una plataforma MedCat de actores y expertos, con el apoyo del Departamento de Acción Exterior, Relaciones Institucionales y Transparencia, por medio de la Secretaría de Acción Exterior y de la Unión Europea.
Finalmente se ha elaborado un sistema de seguimiento y evaluación del cumplimiento del despliegue de la Estrategia y sus objetivos. Esta evaluación será una herramienta de transparencia y visibilidad que permitirá comunicar los resultados obtenidos periódicamente y promover la participación de los agentes implicados. Por otra parte, permitirá evaluar el grado de efectividad en el despliegue de la Estrategia y su impacto, aportando los elementos de mejora de los instrumentos y de los recursos a aportar.