La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) se pone del lado de las aerolíneas, que llevan meses reprochando a Aena que quiera subir las tarifas aeroportuarias a partir del año que viene. En un informe publicado este martes, el organismo que preside Cani Fernández se muestra claro: "Las tarifas aeroportuarias deberían reducirse entre 2027-2031" y no incrementarse como plantea la gestora de los aeropuertos.

De hecho, la CNMC plantea una reducción tarifaria anual en el periodo 2027-2031, del -0,59%, frente al incremento del 3,82% planteado por Aena. La Comisión cree que así se podrá reforzar la eficiencia del sistema aeroportuario y asegurar su sostenibilidad económica.

La polémica por las tarifas aeroportuarias surgió hace meses, cuando la compañía que preside Maurici Lucena presentó su propuesta de DORA III, que incorpora un plan de inversiones que asciende a casi 10.000 millones de euros, de los cuales más del 70% se destinará a aumentar la capacidad para atender el crecimiento del tráfico, al mantenimiento de las instalaciones y al refuerzo de la seguridad de los aeropuertos y de los pasajeros.

Sin embargo, parte de esos 10.000 millones saldrá de las tasas aeroportuarias que pagan las aerolíneas por utilizar sus infraestructuras. Unas tasas que la compañía quiere subir, pero las aerolíneas se niegan. Desde entonces se han mostrado muy críticas con Aena y en especial, Ryanair. Todas defienden que el plan inversor se puede llevar a cabo sin necesidad de subir las tarifas.

La CNMC aprueba el DORA, pero no las tarifas

Aena es una empresa semipública y el DORA debe aprobarse por el Consejo de Ministros (en esta ocasión antes del 30 de septiembre de 2026) sin embargo, primero debe contar con el visto bueno de la CNMC, a solicitud de la Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Y tras estudiar la propuesta, concluye que las tarifas no deben subirse.

La CNMC aprueba el DORA III pero plantea una reducción tarifaria anual en el periodo 2027-2031, del -0,59%. Además de rechazar las tarifas, la CNMC revisa al alza las previsiones de tráfico que espera Aena en el periodo, que es del 1,3%, hasta el 2,2%, en línea con las tendencias observadas y las estimaciones de organismos internacionales. Por consiguiente, el número de pasajeros alcanzaría los 366,7 millones en 2031, frente a los 346,7 millones estimados.

En cuanto a la propuesta de reducir los gastos de explotación (OPEX) en 741,5 millones de euros, la CNMC dice este martes que la propuesta de Aena plantea un crecimiento de costes "muy superior al del tráfico", lo cual supondría asumir ineficiencias operativas que no estarían justificadas.

Y respecto a reducir el coste de capital (WACC) lo baja del 9% al 7,4%, según criterios alineados con la regulación europea y con la práctica en otros sectores económicos regulados por la CNMC.

La CNMC concluye que esta revisión adapta los ingresos por pasajero a las previsiones de evolución del tráfico y de los costes, y favorece el mantenimiento de la competitividad de los aeropuertos españoles.

Por otra parte, Competencia señala que el procedimiento de transparencia y consultas llevado a cabo por Aena con las aerolíneas "se ha desarrollado conforme a la ley", con participación de las compañías aéreas y de la propia CNMC como observadora.

Aena: el proceso sigue su curso con normalidad

En un comunicado remitido a la CNMC, la empresa que preside Maurici Lucena informa a los inversores que la CNMC ha publicado este informe y recuerda que es "uno de los trámites inherentes al proceso ordinario de aprobación del tercer DORA", que ahora seguirá su curso con normalidad hasta su finalización por resolución del Consejo de Ministros.

El informe de la CNMC, aunque no es vinculante, es relevante para asegurar la competencia del mercado.