El Govern ha exposat a audiència pública el Reglament de la Llei 18/2022, més coneguda com a Llei Crea i Crece. Es tracta d'un petit avanç dins del prolongat procés d'implementació de normatives relacionades amb la facturació electrònica, una iniciativa de l'Administració que modificarà els circuits de facturació juntament amb la Llei antifrau, que estableix nous requisits per al programari de gestió, i la finalitat última de la qual és impulsar la transformació digital i el creixement empresarial.

La Llei Crea i Crece té entre els seus objectius reduir la morositat, establint per a això mesures com l'obligatorietat de la factura electrònica entre empreses i professionals. El Reglament que ara s'ha elevat a audiència pública recull i desenvolupa els requisits tècnics i d'informació que ha d'incloure a la factura electrònica per verificar la data de pagament i obtenir períodes mitjans de pagament, així com els requisits d'interoperabilitat entre plataformes de factura electrònica privades. Després de l'acabament del termini d'audiència pública, la normativa haurà de ser ratificada pel Consell d'Estat i posteriorment aprovada pel Consell de Ministres.

Una vegada promulgada, l'obligació de facturació electrònica entrarà en vigor als 12 mesos per a empresaris i professionals la facturació anual dels quals sigui superior a 8 milions d'euros, que a més hauran d'incloure en les seves transaccions un document en format PDF per assegurar la seva llegibilitat per part de les empreses i professionals que facturin menys de 8 milions i que encara no estaran obligats a utilitzar el format electrònic, ja que en el seu cas l'obligatorietat començarà dos anys després de la seva publicació en el BOE.

Addicionalment, les empreses i professionals que rebin una factura electrònica hauran d'informar l'obligat a emetre-la sobre els estats de la factura (acceptació, rebuig i pagament, així com les dates) en un termini màxim de quatre dies naturals. Aquesta obligació entrarà en vigor als 36 i 48 mesos de la publicació del Reglament, respectivament, per als empresaris i per als professionals la facturació anual dels quals sigui inferior a 6 milions d'euros.

Solució pública i plataformes privades

Com es durà a terme aquest nou flux de factures? El Reglament defineix el futur "sistema espanyol de facturació electrònica" obligatòria entre empreses i professionals, que estarà constituït per plataformes privades d'intercanvi de factures electròniques i per una solució pública gestionada per l'AEAT que actuarà com a reposador de factures.

La facturació electrònica podrà realitzar-se per alguna d'aquestes vies o per la combinació d'ambdues, però sempre haurà de remetre's una còpia de la factura emesa a la solució pública de facturació amb, com a mínim, els continguts obligatoris de la factura i amb el format Facturae.

Les plataformes privades hauran de transformar el missatge de la factura electrònica segons les especificacions tècniques de Facturae i ser capaces d'utilitzar tots els altres formats admesos, com XML, UBL i EDIFACT. A més, estaran subjectes a altres obligacions, com fer públics els punts d'entrada de les seves factures online, generar còpies automàtiques per dipositar a l'eina pública, connectar-se amb qualsevol altra plataforma privada i acceptar totes les sol·licituds d'interconnexió.

El Reglament de la Llei Crea i Crece no és l'única normativa que afectarà els processos de facturació de pimes i autònoms: el Reglament de la Llei Antifrau, pendent d'aprovació, establirà els requisits que ha d'adoptar el programari de facturació per garantir la integritat, conservació, accessibilitat, llegibilitat, traçabilitat i inalterabilitat de les factures.

Ambdues normatives suposaran un canvi transcendental en els circuits de facturació de les pimes i autònoms, encara que la seva rellevància transcendeix a la mera implantació de la factura online: les noves lleis sobre facturació electrònica marcaran un punt d'inflexió per a les petites i mitjanes empreses, ja que constitueixen una mesura clau per a la digitalització dels seus processos administratius i financers, convertint-se en un ambiciós projecte per a la transformació i el creixement del teixit empresarial.
L'elevació a audiència pública del Reglament de la Llei Crea i Crece constitueix un pas més en aquest canvi, que cada vegada està més a prop i davant del qual aconsellem a les pimes i autònoms anticipar-se a l'obligatorietat per estar preparats de forma adequada per a la seva entrada en vigor i guanyar amb això avantatge competitiu, eficiència operativa i adaptabilitat, assegurant l'èxit en un entorn empresarial en constant evolució.