La Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC) ha multat Eólica de Alfoz amb 958.593 euros per abusar de la seva posició de domini i, per primera vegada, ha imposat la prohibició de participar en contractes públics a una empresa per vulnerar la Llei de Defensa de la Competència.

Segons ha informat aquest dimarts en una nota de premsa, l'organisme va concloure que la companyia, que ha estat privada de participar en licitacions o contractes del sector públic durant sis mesos, va afavorir l'accés d'una instal·lació renovable del seu grup a la xarxa de transport elèctrica davant un competidor.

L'origen de la investigació

La investigació va tenir el seu origen en una resolució de la sala de supervisió reguladora de la CNMC, en el marc d'un conflicte d'accés, que va determinar que Eólica del Alfoz havia actuat de forma improcedent com a interlocutor únic del nus Villimar 220 kV (quilovolts).

Les empreses promotores d'instal·lacions renovables accedeixen a la xarxa de transport d'energia elèctrica a través d'uns punts d'accés denominats nusos. Per a això, han de sol·licitar accés al gestor de la xarxa de transport, Xarxa Elèctrica.

Quan es van cometre els fets sancionats, explica la CNMC, la normativa exigia designar un interlocutor únic de nus entre les empreses interessades en l'accés per tramitar el conjunt de les sol·licituds davant de Xarxa Elèctrica.

El paper d'aquest interlocutor li concedeix un ampli marge de discrecionalitat, ja que decideix l'ordre i coordina les peticions, la qual cosa resulta determinant per assignar una capacitat d'accés al nus que sempre és limitada.

Atesa l'especial responsabilitat derivada de l'esmentada posició de domini, l'interlocutor únic de nus "ha de ser objectiu, respectar els principis de transparència, bona fe i no discriminació per garantir el dret d'accés equitatiu als operadors."

Així ho indica l'organisme, que recorda que, anteriorment, ja va sancionar altres empreses (Enel i Luminora) per abusar de la seva posició en idèntica condició.

Conducta abusiva i sanció

El "comportament abusiu" d'Eólica del Alfoz va consistir a requerir el seu competidor fins i tot en quatre ocasions esmenes indegudes de la sol·licitud d'accés. Aquest va quedar finalment exclòs de l'accés a la xarxa per esgotament de la capacitat del nus i va plantejar l'esmentat conflicte.

La sanció ascendeix a 958.593 euros. A més, es declara la responsabilitat solidària de la seva societat matriu Beta Participaciones Ibérica, als efectes del pagament de les multes.

Prohibició de contractar

La resolució comporta la prohibició per a Eòlica del Alfoz de contractar a tot el territori nacional amb tot el sector públic per a contractes d'obres, subministraments i serveis relatius a la consultoria, construcció, operació, explotació i manteniment de parcs eòlics i els seus equips per una durada de 6 mesos.

Es tracta el primer expedient que es va iniciar després que la CNMC publiqués la seva comunicació 1/2023, de 13 de juny, sobre criteris per determinar la prohibició de contractar per falsejament de la competència.

Fins ara, l'organisme es limitava a declarar la prohibició i a remetre la resolució a la Junta Consultiva de Contractació Pública de l'Estat perquè fos el Ministeri d'Hisenda el que determinés la seva durada i abast.