El Govern d'Espanya eleva a uns 2.190 milions d'euros els ajuts agraris i els habilitats pel Ministeri per a la Transició Ecològica i Repte Demogràfic en matèria d'aigües per fer front a la sequera actual. El paquet d'ajuts inclou ajuts directes per als sectors agrícola i ramader, que superen els 636 milions d'euros. L'impacte econòmic de totes les mesures en l'àmbit agrari suma 784 milions d'euros.

Les mesures han estat aprovades pel Consell de Ministres aquest dijous i estaran recollides en un reial decret llei. El paquet de mesures urgents de suport al sector agrari s'emmarquen en la lluita contra la prolongada situació de sequera i a l'agreujament de les condicions del sector primari a conseqüència de la guerra a Ucraïna.

Entre les mesures aprovades aquest dijous, s'hi inclouen ajuts directes de l'Estat per als sectors agrícola i ramader, que superen els 636 milions d'euros, o la subvenció de fins i tot un 70% del cost de les pòlisses d'assegurança per la sequera dels cultius més compromesos per la falta de pluges i les elevades temperatures. L'impacte econòmic de totes les mesures adoptades en l'àmbit agrari suma més de 784 milions d'euros.

Mesures de suport en l'àmbit fiscal, financer i sociolaboral

Dels ajuts directes, 355 milions d'euros seran per als sectors ramaders carni i lleter, 276,7 milions per a l'agricultura i 5 milions per a l'apicultura. Des de l'inici de l'any hidrològic, l'1 d'octubre de 2022 fins aquesta mateixa setmana, el valor mitjà de les precipitacions a Espanya ha estat un 27,5% inferior a la mitjana d'aquest període.

El Govern espanyol ha considerat que a l'actual escenari, després de la invasió d'Ucraïna el sector estava sotmès a una situació "complexa" que, juntament amb les circumstàncies climàtiques, fa que resulti d'"extraordinària i urgent" necessitat adoptar mesures que garanteixin el manteniment i la sostenibilitat de les explotacions agrícoles i ramaderes, reafirmin la seguretat alimentària i permetin reforçar el camí de creixement econòmic del país.

A més del pagament dels ajuts directes, el reial decret llei conté mesures de suport d'àmbit fiscal, financer, sociolaboral, hidràulic i relacionades amb la Política Agrària Comuna (PAC).

Eximits de pagar l'IBI

D'aquesta manera, en matèria fiscal, queden eximides del pagament de l'Impost de Béns Immobles (IBI) les propietats dels titulars d'explotacions agrícoles o ramaderes que hagin sofert, en l'exercici 2023, una reducció del rendiment net de les activitats agràries de, almenys, un 20% en zones amb limitacions naturals, segons la normativa de la Unió Europea, o d'un 30% en les altres.

El ministre d'Agricultura, Pesca i Alimentació, Luis Planas, ha recordat que en l'ordre del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública publicada el passat 25 d'abril ja contempla una "important" rebaixa fiscal per al sector agrari, en reduir un 25% lineal el rendiment net per a l'Impost de la Renda de les Persones Físiques (IRPF) per a tots els agricultors i ramaders que tributen pel sistema de mòduls, més de 800.000 beneficiaris.

A més, l'ordre inclou nombroses minoracions en els coeficients d'entre el 30% i el 50% per als sectors ramaders, així com determinats sectors agraris. Així mateix, s'eximeix del pagament d'IRPF i de l'impost de societats les ajudes que es percebin pels ecorregímenes de la PAC.

Igualment, queda eximida de l'Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats la formalització d'avals de la Societat Estatal de Caució Agrària (SAECA) en els contractes de préstec, la qual cosa suposa un abaratiment de les operacions que faciliten també l'accés al finançament en millors condicions.

Ajornament en el pagament de quotes a la seguretat social

En matèria laboral, s'ha aprovat un ajornament en el pagament de les quotes de la Seguretat Social i per conceptes de recaptació conjunta, la meritació de la qual tingui lloc entre els mesos de maig a setembre de 2023, per a les empreses incloses en el Sistema Especial per a Treballadors per Compte d'Altri Agraris i, entre els mesos de juny a octubre de 2023, per als treballadors inclosos en el Sistema Especial per a Treballadors per Compte Propi Agraris.

A més, es prorroga, fins al 31 de desembre de 2023, la mesura excepcional de reducció a 10 el nombre mínim de jornades reals cotitzades necessàries per a accedir al subsidi agrari en les comunitats autònomes d'Andalusia i d'Extremadura.

Suport al finançament i assegurances agràries

D'altra banda, el decret contempla una nova ampliació en 20 milions d'euros de la dotació per a la bonificació de crèdits de la línia ICO-MAPA-SAECA que poden arribar fins al 15% del principal del préstec. Igualment, s'amplia en 3 milions d'euros la línia de finançament d'avals de la Societat Anònima Estatal de Caució Agrària (*SAECA) que són necessaris per a l'obtenció d'aquests crèdits.

D'altra banda, el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació torna a incrementar en 40.485.800 euros la partida destinada a subvencionar la contractació d'assegurances agràries.

Aquesta dotació permetrà subvencionar fins al 70% del cost de les pòlisses ja contractades -el màxim permès per la normativa europea- que incloguin la cobertura per risc de sequera en els cultius de secà d'herbacis extensius, oliverar, raïm de vinificació, ametller, avellaner, kiwi, aranyoner, alfals, remolatxa sucrera i blat de moro farratger. Amb aquesta ampliació, la línia de suport a la contractació d'assegurances agràries del ministeri ascendirà ja en aquest exercici a més de 358 milions d'euros.

Flexibilització de la PAC

Així mateix, el reial decret llei contempla que el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació establirà els criteris perquè, d'una forma harmonitzada, les autoritats competents de les comunitats autònomes puguin flexibilitzar determinats requisits de les ajudes directes de la PAC, a fi de que les circumstàncies esdevingudes a conseqüència de la sequera no representin impediments afegits per a la percepció d'aquestes ajudes.

Així, s'amplia fins al 30 de juny el termini per a la presentació de les sol·licituds. Després de les reunions mantingudes amb les comunitats autònomes i el sector, el Fons Espanyol de Garantia Agrària (FEGA) ha elaborat una circular que serà remesa per a consulta aquest dijous, que recull els requisits de condicionalitat reforçada, ecorègims i ajudes associades per als quals es pot aplicar la causa de força d'ofici amb motiu de la sequera.

S'escalona a més en quatre fases, en lloc de les dues que estaven establertes, l'entrada en vigor del Quadern Digital d'Explotació. Segons el tipus d'explotació, es retarda a l'1 de gener de 2024 i a l'1 de gener de 2025 la incorporació de la totalitat de la informació obligatòria a aquest quadern.

Mesures hidràuliques

Finalment, els agricultors que siguin titulars de drets de reg i que hagin tingut una reducció en els subministraments d'aigua que tenen concedits es beneficiaran d'una rebaixa del cànon.

Aquesta bonificació serà del 100% si la reducció en la dotació d'aigua supera el 60%, i del 50% si la retallada del subministrament ha estat d'entre el 40% i el 60%. Els beneficiaris indirectes d'obres de regulació en la conca del Guadalquivir, per part seva, tindran una reducció del cànon del 50%.