Protecció Civil, en un plazo que no prevé que pueda superar los tres meses, tendrá listo un nuevo sistema de ES-Alert 'light' para lanzar prealertas, un envío que, aunque todavía es un misterio cómo será, sí que permitirá emitir avisos menos invasivos a la ciudadanía cuando se quiera alertar de un fenómeno meteorológico extremo y cuando todavía no haya arrancado y, por lo tanto, no se puedan dar todavía órdenes claras a la ciudadanía. Reservarán las alertas, con el ya familiar sonido estridente, para momentos críticos, en los que sea necesario dar instrucciones directas a la población —como ha funcionado, de manera muy correcta, en incendios, cuando se tenían que ordenar confinamientos o evacuaciones— e irán introduciendo estas alertas, de nivel 2, y otros sistemas tecnológicos que tienen en estudio, para poder también preavisar a la ciudadanía de posibles aguaceros.
¿Pero cómo es que no se ha hecho hasta ahora? Según ha podido saber ElNacional.cat, hace meses que desde el Ministerio del Interior español, de quien depende la herramienta, se activó esta posibilidad de enviar prealertas desde el mismo entorno operativo desde donde se envían los ES-Alert. El Ministerio habilitó tecnológicamente esta opción, pero corresponde a Protecció Civil decidir cuándo y cómo se usa en Catalunya. Sin embargo, desde Protecció Civil del Departament d'Interior no se ha desarrollado hasta que han cambiado las configuraciones de los sistemas operativos de los terminales de la ciudadanía. La posibilidad existía, pero los móviles no tenían, por defecto, activada la opción de recibir estos avisos de nivel 2. Una activación que es innecesaria con el ES-Alert (EU-Alert nivel 1), que, al contrario de lo que se explicó en un primer momento, no se puede desactivar.
Las nuevas prealertas de Protecció Civil
Estos avisos (EU-Alert nivel 2), en cambio, se pueden desactivar o activar desde la configuración del móvil. Protecció Civil decidió no empezar a enviarlos todavía, aunque técnicamente ya era posible, porque la mayoría de los terminales tenían esta opción desactivada por defecto.
Imma Solé, subdirectora de Protecció Civil, ha explicado a ElNacional.cat que iniciar las pruebas en estas condiciones habría podido generar aún más confusión, ya que una parte importante de la población no los habría recibido. Además, desde el Ministerio del Interior español les habían asegurado que este septiembre las actualizaciones de iOS y Android ya aplicarían los cambios para que los terminales llevaran la opción activada por defecto, como ha acabado pasando. A partir de ahora, pues, Protecció Civil empezará a hacer las pruebas, ha avanzado Solé a ElNacional.cat. El objetivo es que, en un plazo que esperan que no supere los tres meses, se pueda definir un protocolo para enviar estos nuevos avisos. Tendrán un sonido diferente, más corto y que se prevé que sea menos invasivo.
Este sistema servirá para alertar a la población de temporales que aún no han empezado y que se prevé que puedan ser extremos y que, por lo tanto, requieran que los ciudadanos tomen medidas preventivas pero no inmediatas o urgentes. Las pruebas deberán comprobar cómo es la recepción y el sonido, si llega a todos los terminales, en qué zonas puede costar más que se reciban, etc., y cuando lo tengan listo lo pondrán en marcha.
Protecció Civil volvería a enviar la alerta del lunes
Solé, preguntada por si volverían a enviar la alerta del lunes por la tarde, alertando de que llovería y sin dar una orden clara a la ciudadanía, asegura que sí. "Los compañeros del Servei Meteorològic de Catalunya acertaron, llovió mucho en zonas muy localizadas y generó problemas, había que avisar a la ciudadanía", asegura. "Ahora, con el temporal pasado, con los mapas que teníamos, te diría lo mismo también si no hubiera llovido", ha asegurado la subdirectora de Protecció Civil. Ahora bien, preguntada por si, si lo hubieran tenido testeado y con confirmación de que se recibiría correctamente, hubieran podido enviar una prealerta, también contesta que sí, que habría podido ser una de estas alertas que se podría enviar con el método del ES-Alert 'light'.
Al día siguiente, el martes, durante el temporal activo, se tuvieron que enviar dos alertas más: una en la zona del litoral central, en el Baix Llobregat, el Penedès y el Garraf, ordenando a la gente que no saliera a la calle, y otra en la zona norte del país, en l'Empordà, por la tarde, cuando las lluvias se desplazaron hacia allí y se ordenó a la gente que restringiera la movilidad. En este caso, el sistema habría sido el mismo, con la alerta tal como se conoce hasta ahora.
El protocolo de este tipo de alertas prevé que se envíen cuando el riesgo supera el 5 sobre 6 y cuando sea necesario dar órdenes urgentes a los ciudadanos para proteger su vida, si bien, hasta ahora, a falta de este sistema de nivel 2 que el Ministerio ha desarrollado y que ahora Protecció Civil testeará, se ha optado por hacer uso del nivel 1 también para avisar de fenómenos previstos. Hace unos quince días, la consellera Parlon, sin embargo, en declaraciones a los medios dijo que no se enviarían alertas avisando de que llovería, defendiendo, en aquel momento, no haber enviado ninguna ni haber "parado" el país.
La DANA del País Valencià, un antes y un después
Preguntada Solé por si el desastre de la País Valencià, con más de 200 muertos a finales de octubre de 2024, con una gota fría que colapsó el sur de la capital valenciana, ha hecho que los técnicos y políticos hayan tenido un exceso de celo a la hora de enviar alertas a los móviles, la subdirectora de Protecció Civil asegura que "no". Sin entrar a valorar si la actuación de sus compañeros del sur fue correcta o no, asegurando no tener toda la información —la investigación judicial lo tendrá que aclarar—, sí que constata que desde aquel fatal episodio cerca del Principat se ha elevado el nivel de "preocupación".
"Que pudiera pasar aquello a pocos kilómetros de nuestra casa nos afectó", avisa Solé, y hace que, apunta, estén muy al tanto de todos los fenómenos que los técnicos meteorólogos plantean para avisar a la población y poder prevenir todos los riesgos posibles. "Tenemos claros todos los mecanismos que tenemos a nuestro alcance para avisar a la población y los activamos cuando creemos que es la mejor opción", insiste Solé. Con el nivel 2 del ES-Alert, y otras opciones que se están estudiando, la subdirectora espera todavía mejorar más la capacidad de informar a la ciudadanía en casos de riesgo y mejorar también la percepción que tienen los ciudadanos de este sistema de alertas.
Este sistema de avisos ES-Alert, en Catalunya, se puso en marcha, en fase de pruebas, en el año 2022, cuando se envió uno, el primero. En 2023 se enviaron una veintena, la mayoría en pruebas o simulacros, y fue en el año 2024 —el año de la DANA en el País Valencià— cuando se empezó a usar con más asiduidad y ya con un protocolo claro. "Estamos todavía en el inicio de esta tecnología", recuerda. Solé también recuerda que la Protecció Civil no es una ciencia exacta que tenga años de experiencia, y que hace pocos años que los gobernantes le están dando importancia y, por lo tanto, están en una evolución y mejora constantes. Evolucionar este sistema de ES-Alert para poder disponer del nivel 2, menos intrusivo, u otras mejoras demuestra, asegura, la apuesta por adecuarse a las necesidades de cada momento y de cada emergencia. "Cuantas más herramientas tengamos, mejor podremos elegir la que nos sea más útil en cada momento", concluye.