Felipe VI dará finalmente el paso que durante doce años había quedado pendiente. El rey y la reina Letizia visitarán Ceuta y Melilla los días 13 y 14 de octubre, el día después de la Fiesta Nacional española, en el que será su primer viaje oficial a las dos ciudades autónomas desde que el monarca llegó al trono en 2014. La fecha ha sido acordada entre la Zarzuela y el Gobierno español y la agenda se dará a conocer en los próximos días. Pero en este viaje hay mucho más que una visita institucional. Felipe VI y Pedro Sánchez ya han puesto fecha a la visita a Ceuta y Melilla. Ahora falta saber hasta dónde querrá llegar Rabat para contestarlo. Las ciudades autónomas continúan siendo uno de los puntos más delicados de las relaciones entre España y Marruecos, que reivindica su soberanía. Y el precedente es bastante elocuente: la última vez que un jefe de Estado español pisó las dos ciudades, en 2007, Rabat convirtió el viaje en una crisis diplomática. La gran pregunta, por lo tanto, ya no es solo qué harán Felipe VI y Letizia en Ceuta y Melilla. Es qué hará Mohamed VI y cómo reaccionará el régimen alauita, porque, según los precedentes, es probable que este gesto sea visto con hostilidad.
Sánchez, puede intentar poner una tirita en la herida. Según El Debate, no acompañará a los reyes a Ceuta y Melilla para no enfadar a Mohamed VI y evitar otra Paiporta, en referencia al viaje que el presidente del Gobierno y los monarcas hicieron el 3 de noviembre de 2024, después de la DANA del País Valencià. Aquel día, Felipe VI, Letizia, Pedro Sánchez y Carlos Mazón visitaron la zona devastada y se encontraron con una protesta muy hostil: gritos de "asesinos", insultos y lanzamiento de barro y objetos contra la comitiva. Sánchez acabó siendo evacuado por seguridad, mientras los Reyes continuaron un rato hablando con algunos vecinos.
Un viaje cargado de simbolismo
La visita de los reyes a Ceuta y Melilla llegará solo dos meses y medio después de la grave crisis fronteriza que comenzó el 30 y 31 de julio, cuando decenas de miles de personas —unos 80.000 según las fuentes— entraron en Ceuta procedentes principalmente de Marruecos. La crisis ha vuelto a situar la frontera, la soberanía y la relación con Rabat en el centro del debate político español, después de que diferentes ministros del régimen alauita hayan reivindicado Ceuta y Melilla como territorio marroquí desde que se inició la crisis. Hace justo un mes, el 1 de septiembre, la Casa del Rey aseguró a RAC1 que el monarca no tenía prevista ninguna visita inminente a Ceuta, y en aquel momento se interpretaba que un viaje a las ciudades autónomas se podría interpretar como una provocación a Marruecos justo cuando las relaciones ya son bastante complicadas. Ahora, sin embargo, la Zarzuela ha cambiado de opinión.
Felipe VI no se ha limitado a observar la crisis desde un papel estrictamente protocolario, sino que ha hecho gestos e intervenciones relacionadas con Ceuta y Melilla: ha hablado con el presidente de Ceuta, ha expresado públicamente preocupación por lo que pasó, se ha interesado por la situación militar de la ciudad y ha manifestado la voluntad de visitar las ciudades. El rey ha reconocido que la situación en las ciudades autónomas es "de extraordinaria complejidad" y esta semana Felipe VI aprovechó la visita de Estado de Emmanuel Macron y el discurso de la cena de gala en el Palacio Real para europeizar la crisis de Ceuta: calificó de "inaceptable" la entrada masiva de migrantes y recordó que la frontera de Ceuta no es solo española, sino también exterior de la Unión Europea. Además, al día siguiente Macron sí que expresó públicamente solidaridad con España ante la crisis migratoria de Ceuta y defendió respuestas europeas comunes, de manera que hubo una sintonía pública sobre el planteamiento europeo del problema.
La Zarzuela sostiene que el viaje ya se preparaba antes de la crisis migratoria, pero los acontecimientos del verano le han conferido inevitablemente una dimensión política muy superior. Pedro Sánchez ya había avanzado a principios de septiembre que el rey visitaría las dos ciudades porque existían "argumentos y razones suficientes" para hacerlo y porque la presencia del jefe del Estado debía transmitir el compromiso de las instituciones españolas con Ceuta y Melilla, pero que había que encontrar el momento más adecuado para hacerlo. Paradójicamente, Sánchez, al volver de las vacaciones, tiró de las orejas a Felipe VI por no haber visitado todavía Ceuta y Melilla a pesar de que "hace más de veinte años de reina", aunque el presidente del gobierno sumó unos cuantos años al reinado.
El fantasma de 2007
El antecedente más claro obliga a mirar hacia noviembre de 2007. Entonces, Juan Carlos I y Sofía visitaron Ceuta y Melilla durante el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero. La respuesta marroquí fue contundente. El Gobierno de Rabat expresó su "rechazo total" al viaje, calificó Ceuta y Melilla de territorios marroquíes y acabó llamando a consultas a su embajador en Madrid, Omar Azziman, por un período indeterminado. También se aplazaron contactos bilaterales de alto nivel. Mohamed VI elevó todavía más el tono después del viaje, mientras en Marruecos se produjeron manifestaciones contra la presencia de los monarcas españoles.
Rabat todavía no ha enseñado las cartas
Este jueves, después del anuncio oficial de las fechas, no consta todavía una respuesta institucional del gobierno marroquí, pero durante las últimas semanas la posibilidad del viaje ya había generado incomodidad en determinados sectores del país. A principios de septiembre, fuentes políticas marroquíes consultadas en Rabat advertían que una visita del rey podía "reavivar la crisis", aunque el gobierno de Mohamed VI no se había pronunciado formalmente.
La prensa marroquí también ha seguido con mucha atención todos los movimientos de la Zarzuela. Hespress, uno de los medios más leídos del país, presenta habitualmente Ceuta y Melilla como territorios "ocupados" y ha recogido las advertencias de colectivos que reclaman su incorporación a Marruecos. Uno de estos grupos, encabezado por el activista Yahya Yahya, ya ha anunciado movilizaciones en respuesta al viaje e incluso ha amenazado con "derramar hasta la última gota de sangre" si Felipe VI visita Ceuta y Melilla. Hay que precisar, sin embargo, que no representa al Gobierno marroquí ni es una organización oficialmente reconocida por Rabat. La verificadora Maldita advirtió precisamente de este matiz después de que circularan vídeos que presentaban sus amenazas como si fueran una respuesta institucional de Marruecos.
¡Yahya Yahya amenaza al rey Felipe VI con la guerra! Me pregunto seriamente si Marruecos no cuenta con instituciones constitucionales como el Palacio Alauita y el ejército marroquí para enviar un mensaje a España... Además, ¿acaso el Comité de Yahya Yahya, tiene un brazo armado? pic.twitter.com/XaPZgLMnK2
— بدر العيدودي Badr Laidoudi (@Laidoudi_Badr) September 21, 2026
¿Qué puede hacer Marruecos?
El primer escenario es el más clásico: una protesta diplomática. Rabat podría emitir un comunicado de condena, convocar al embajador español al Ministerio de Exteriores o, en un nivel superior, volver a llamar temporalmente a consultas a su representante en Madrid. Es exactamente lo que hizo en 2007.
Un segundo nivel sería enfriar simbólicamente las relaciones bilaterales: aplazar reuniones, visitas ministeriales o contactos institucionales previstos. También tiene precedente en 2007, cuando la visita real afectó a la convocatoria de encuentros de alto nivel.
El tercer escenario es que Rabat deje que la protesta se visualice en la calle, especialmente en Nador, Tetuán o los pasos fronterizos, pero sin elevar formalmente el conflicto entre los dos gobiernos. Algunos colectivos marroquíes ya hace semanas que preparan posibles movilizaciones coincidiendo con el viaje.
Y luego está el terreno más sensible: la cooperación migratoria y fronteriza. Es uno de los principales instrumentos de la relación bilateral, y es una de las principales razones por las que el gobierno español no quiere tensionar las relaciones con Marruecos. No hay ahora mismo ningún anuncio oficial marroquí que vincule el viaje con una reducción de la cooperación fronteriza. Al contrario, el ministro de Exteriores marroquí, Nasser Bourita, reiteró hace solo unos días en Nueva York la disposición de su país a cooperar en el retorno de migrantes desde Ceuta, y Albares asegura haber recibido garantías marroquíes para evitar nuevas entradas masivas.
¿Una protesta calculada?
Hay, de hecho, un elemento que puede cambiar completamente la lectura del viaje. Algunos medios, citando fuentes diplomáticas y de Defensa, especulan con la posibilidad de que la visita contara con el conocimiento y la aquiescencia de Mohamed VI y de su entorno de poder. En caso de ser así, la reacción marroquí podría estar deliberadamente calibrada: lo suficiente para dejar claro que Rabat no renuncia a su reivindicación territorial, pero sin provocar una ruptura con Madrid.
La diferencia con 2007 sería sustancial. España y Marruecos mantienen hoy una relación mucho más interdependiente en cuestiones de migración, seguridad, lucha antiterrorista, comercio y control fronterizo. Y ambas partes tienen mucho que perder en una escalada.
Esto no elimina el conflicto de fondo. Marruecos sigue considerando Ceuta y Melilla parte de su territorio, mientras España descarta cualquier discusión sobre su soberanía. El ministro José Manuel Albares lo volvió a dejar claro en septiembre cuando calificó de absurda cualquier hipótesis de cosoberanía y afirmó que Ceuta y Melilla son españolas y forman parte de la Unión Europea.
El día después del 12-O
Tampoco es menor la fecha escogida. Felipe VI y Letizia aterrizarán en las dos ciudades inmediatamente después del 12 de octubre, la Fiesta Nacional española, una jornada especialmente cargada de simbología territorial y militar. La combinación convierte el viaje en un gesto institucional difícil de separar del debate sobre la integridad territorial de España.
Mohamed VI y el régimen alauita estarán obligados a mover ficha, pero también a evaluar hasta dónde llega. Si Rabat no reacciona, puede transmitir la impresión de que acepta con normalidad la presencia del jefe de Estado español en unos territorios que reivindica. Pero si replica con la contundencia de 2007, corre el riesgo de reabrir una crisis diplomática con Madrid cuando ambos gobiernos intentan mantener abiertos los canales de cooperación.