La Unión Europea ha puesto la inmigración en el centro de su agenda política y este lunes ha aprobado la pieza final del Pacto de Migración y Asilo que quedaba por definir. La comisión de Libertades Civiles, Justicia e Interior de la Eurocámara ha dado luz verde a la propuesta de la Regulación del Retorno sobre la creación de un sistema común de retorno de nacionales de terceros países que están ilegalmente en la Unión Europea. Dentro de esta propuesta, que ya ha sido consensuada con el Consejo Europeo, la Unión Europea avala la polémica medida italiana de enviar inmigrantes a terceros países, en su caso a Albania, ahora para ser deportados. Además, la propuesta diseña un sistema que será de aplicación inmediata a los Estados miembros, que compartirán información sobre las órdenes de expulsión de inmigrantes para aplicarlas a todos los países de la unión. Ahora el texto debe ser aprobado por la Comisión Europea de Ursula von der Leyen, que ha señalado el reto migratorio como uno de sus puntales políticos. El resultado de la votación este lunes es fruto de un acuerdo entre el centroderecha del Partido Popular Europeo y las fuerzas de ultraderecha. De hecho, el líder de la delegación de Vox en el Parlamento Europeo, Jorge Buxadé, ha celebrado que la decisión sea “un primer paso para las deportaciones y la reemigración que Europa necesita”. 

El objetivo general del nuevo reglamento propuesto es aumentar la eficacia del proceso de retorno a la Unión Europea, donde indica que solo un 20 % de los inmigrantes ordenados a salir de los Estados miembros cumple con la orden. Esta regulación unifica a escala europea las normas sobre el retorno de inmigrantes para evitar que las personas eludan los sistemas de retorno y para simplificar procedimientos. La normativa que ha aprobado el Parlamento Europeo creará una orden de retorno común para todos los Estados miembros y que, además, se podrá compartir para que pueda ser aplicada en todo el territorio europeo sin que cada Estado miembro tenga que producir su propia orden de retorno. En este sentido, el reglamento también aborda la creación de un marco para obligar a cooperar a los inmigrantes en su proceso de retorno, que incluye la detención por periodos de entre 18 y 24 meses, que se podría dar en terceros países “seguros” con los cuales haya acuerdos y desde donde se llevarían a cabo las deportaciones, los llamados “hubs de retorno”, si no se coopera. La votación de este lunes es el fruto de un acuerdo entre el Partido Popular Europeo y las fuerzas de extrema derecha de la Eurocámara para sacar adelante la propuesta del Consejo. 

¿El ICE europeo?

El pacto de las fuerzas de extrema derecha con el centroderecha europeo introduce obligaciones más estrictas a los inmigrantes para cooperar con las fuerzas del orden, que incluye el uso de la coerción o las detenciones. La colaboración con las fuerzas de seguridad se concreta en la compartición de datos personales y biométricos, que también se podrán compartir entre estados europeos y con terceros países donde haya “hubs”, así como empresas que colaboren en estos procesos. Negarse a proporcionar esta información puede ser un criterio para determinar un “riesgo de fuga” con el cual se pueda proceder al internamiento del inmigrante en centros especializados, la obligación a residir en una zona o lugar concreto, la prohibición de entrada e, incluso, en la expulsión forzosa. Según los detractores de la medida, este reglamento impone un régimen de vigilancia continua a la población inmigrante, con constante supervisión policial que equiparan a la actuación de ICE en los Estados Unidos. La normativa, de hecho, permite a los Estados miembros declarar situaciones de “emergencia”, como ha hecho Trump en EE. UU., en las cuales se puedan ignorar las salvaguardas legales en la detención de inmigrantes, cuando haya números “especialmente elevados” de personas esperando su deportación. Números que no especifica el reglamento.