Barcelona pone coto a la proliferación de supermercados de 24 horas: no se podrá abrir ninguno más en un año. El ayuntamiento de la capital catalana ha acordado suspender temporalmente la concesión de nuevas licencias de establecimientos alimentarios abiertos todo el día. El consistorio que lidera el alcalde Jaume Collboni lo justifica por la necesidad de preparar una regulación "coordinada a escala de ciudad". La medida se ha publicado este miércoles en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) con efecto inmediato.

La suspensión se mantendrá vigente durante un año, mientras el gobierno local trabaja en un planeamiento para proteger el comercio de proximidad, preservar la diversidad de establecimientos y evitar el monocultivo de estas tiendas, de las cuales hay ya unas 1.300 en la ciudad.

El Ayuntamiento de Barcelona afirma que la proliferación de este tipo de establecimientos en la ciudad en los últimos años ha generado "problemáticas de convivencia con el vecindario", sobre todo en zonas con mucha densidad de residentes y con una fuerte presión turística. Esto pone de manifiesto la necesidad de una regulación global y coordinada a escala de ciudad, admiten desde el consistorio, que apuntan que es necesario "ordenar" el fenómeno en el futuro plan de usos de ciudad.

Con esta actuación, el Ayuntamiento quiere ganar tiempo para hacer los estudios necesarios que permitan evaluar el impacto de este modelo comercial tan extendido en los últimos años y definir las líneas de un marco regulador "que garantice un desarrollo equilibrado y sostenible del tejido urbano y comercial de Barcelona". 

La suspensión se extiende tanto al otorgamiento de nuevas licencias como a la tramitación de comunicaciones para obras destinadas a la implantación o ampliación de estas actividades. La medida no afecta a los mercados municipales, que quedan explícitamente excluidos.

La limitación afecta específicamente a las diversas tipologías de establecimientos alimentarios que, según su licencia, pueden operar 24 horas al día. Los negocios afectados por la suspensión, que suelen tener una superficie igual o inferior a 300 metros cuadrados, son los que quedan liberados del cumplimiento de las limitaciones horarias de la normativa sectorial autonómica, según explican fuentes municipales.

Entre estos se incluyen los categorizados como negocio polivalente alimentario; autoservicio —de 60 a menos de 150 metros cuadrados de superficie de venta—; superservicio —de 150 a menos de 400 metros cuadrados de superficie de venta—; superservicio con venta al detalle de productos cárnicos —de 250 a menos de 400 metros cuadrados de superficie de venta—, y tienda de conveniencia.

Esta regulación llega después de que distritos como Ciutat Vella y Sant Martí ya dispongan de regulaciones recientes restrictivas con estos tipos de establecimientos. Así, el consistorio ha apuntado que estas áreas quedan excluidas de la suspensión, dado que ya disponen de instrumentos de regulación propios. Asimismo, el Ayuntamiento señala que estas regulaciones pioneras en la ciudad han revelado que las limitaciones han sido eficaces, “hecho que refuerza la necesidad de extender el modelo al conjunto de Barcelona para evitar desplazamientos y concentraciones de estas actividades en otras zonas”.

Se mantienen las "multiinspecciones"

En paralelo a la suspensión de licencias, el Ayuntamiento continuará inspeccionando de manera continua los establecimientos 24 horas para garantizar el cumplimiento de la normativa. Lo ha hecho a través de campañas de multiinspección, que consisten en inspecciones intensivas, proactivas y ejemplarizantes en colaboración interadministrativa y con el trabajo de equipos multidisciplinares.

En estas campañas pueden actuar tanto de día como de noche y pueden estar formados por personal de la Dirección de Servicios de Inspección, los distritos, la Guàrdia Urbana de Barcelona, los Mossos d’Esquadra, la Policía Nacional, la Agència de Salut Pública de Barcelona, inspectores de Trabajo, el Institut Municipal d’Hisenda, personal del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios y Medio Ambiente.

Este mandato se han impulsado catorce campañas de multiinspección en diversos distritos y, en todas, se han encontrado incumplimientos relacionados con la tipología de establecimientos alimentarios de 24 horas. En total, se han revisado más de 230 locales de este tipo. La multiinspección más relevante fue en l’Eixample en diciembre de 2024, donde se inspeccionaron 112 establecimientos de este tipo.

Las multiinspecciones han advertido numerosos incumplimientos de la normativa. Durante estas intervenciones se han detectado más de 1.440 infracciones relacionadas con requerimientos de la licencia; 252 infracciones de salud pública; 163 de gestión de residuos; 123 en materia laboral, y 116 vinculadas a Hacienda, además de múltiples incidencias urbanísticas y de paisaje urbano. Por otro lado, la inspección ordinaria en la ciudad en materia urbanística y de salud pública asciende a un total de 2.880 inspecciones, que han generado 87 precintos provisionales, 513 órdenes de restitución, 253 sanciones y 85 multas coercitivas por un valor de 440.180 euros.

Las infracciones que se detectan principalmente son actividad no ajustada a la licencia, infracciones relacionadas con la protección contra incendios, otras vinculadas a incumplimientos de la normativa de alcohol y, en el ámbito de la seguridad alimentaria, cuestiones de higiene e incumplimientos de la obligación de presentar planes de control.