Ciutadans al servei de l’administració
- Pau Vila
- Barcelona. Dimecres, 29 d'octubre de 2025. 05:30
- Temps de lectura: 3 minuts
Divendres passat al migdia vaig rebre un WhatsApp que deia així: “Pau, he rebut un e-mail de la Generalitat que diu que tinc una notificació electrònica. Al fer clic a l’enllaç, em porta a una pàgina on veig que és la subvenció del pla Moves per la moto elèctrica, però només diu que «s’ha notificat la resolució pel mitjà establert a les bases de la mateixa». Què faig?”. Aquesta persona sap que estic habituat, per raons professionals, a lidiar amb periples administratius de tota mena. Així que cap problema: mirem-ho. Li vaig trucar i jo anava estirant el fil fins als racons obscurs de la Generalitat mentre tenia la trucada posada en mans lliures, per si necessitava que em donés alguna dada personal per fer la gestió.
El primer que se’m va acudir, i que els ciutadans no tindrien per què saber, és que “el mitjà establert a les bases” sol ser l’e-Tauler: el tauler d’anuncis digital de la Generalitat. No només no tenen per què saber-ho sinó que, en cas que desitgin “consultar les bases”, com el missatge suggereix, tampoc hi ha cap enllaç a les bases –es tractaria de fer una cerca a internet per trobar el PDF de les bases de la darrera convocatòria del Moves i buscar a quina de les seves múltiples pàgines es fa constar de quina manera es notificarà als beneficiats? En tot cas, entrem a l’e-Tauler, busquem “Moves” i, efectivament: divendres mateix s’havia publicat una resolució. Fer clic a la resolució porta a un fitxer PDF de 407 pàgines. Les Conselleries haurien de saber que no tots els ciutadans saben que es pot buscar text a un PDF, i per tant molts es trobaran amb el segon escull: he de buscar el meu nom entre 407 pàgines? Afortunadament, en aquest cas tots dos teníem clar que es pot cercar a un PDF i, tot introduint els seus cognoms, apareixia entre els afortunats. Perfecte, misteri resolt... al segon intent –al primer (no nom i cognoms, perquè apareixen en format Primer cognom, Segon cognom; Nom i, per tant, si es busca el nom i cognom tot seguit no apareixerà entre els resultats).
“Però Pau, això quan m’ho pagaran?”. Aquí vaig veure clar que l’aventura continuava. Tornem a les 407 pàgines, a l’inici hi especifica: “El pagament es farà efectiu d’acord amb l’apartat 12 de la resolució TER/...”. Bé, busquem doncs la resolució en qüestió –aquesta va ser fàcil: una cerca ràpida a Internet, i tot seguit, anem a veure què diu l’apartat 12. Diu que es cobrarà un cop acceptada la justificació del fet subvencionable. I segueix: “Les persones beneficiàries de les subvencions han de justificar l'aplicació dels fons d'acord amb els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; amb l'article 98.1 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i amb l'Ordre VEH/79/2020, de 9 de juny, per la qual es modifica l'Ordre ECO/172/2015 de 3 de juny, sobre les formes de justificació de subvencions”.
La gestió de tot allò que ens afecta com a ciutadans funciona per una inèrcia on els interventors dels diversos departaments són qui té la paella pel mànec
Arribats a aquest punt, i incapaç de navegar per dues lleis, un decret legislatiu i una ordre a fi de poder precisar-li a aquesta persona de quina manera ha de justificar haver comprat una moto elèctrica, li vaig aconsellar que busqués “justificació Moves Catalunya” a qualsevol cercador o li preguntés a una intel·ligència artificial i intentés seguir els passos. Em consta, per un altre cas que vaig viure a prop, que aquests passos tampoc són senzills i impliquen omplir un fitxer Excel rigorosament sobre una plantilla descarregable, que mostra un error si es posen punts decimals en lloc de comes, o si s’obre amb un ordinador Mac, o amb OpenOffice. També exigeix visitar presencialment una oficina bancària, només obertes en horari laboral, perquè segellin el comprovant de transferència del pagament del vehicle, no fos cas que el ciutadà hagués optat per falsificar el comprovant amb Photoshop -cosa que seria absurda perquè en aquest cas no disposaria del permís de circulació ni de la fitxa tècnica del vehicle a nom seu, ambdós altres documents que cal adjuntar.
El desgavell només té dues possibles explicacions. La primera, més propera a una teoria de la conspiració: que l’administració, en realitat, no tingui cap voluntat de concedir aquests ajuts i que hagi fet una espècie de pluja d’idees a un obscur despatx d’algun districte administratiu per intentar idear una gimcana de proves que la majoria de ciutadans, fins i tot aquells amb un alt nivell formatiu, no poden completar. La segona, més mundana: que la gestió de tot allò que ens afecta com a ciutadans funciona per una inèrcia on els interventors dels diversos departaments i conselleries són qui té la paella pel mànec, i ens acabem veient tots plegats empesos a parlar el seu idioma críptic. Cap de les dues és admissible perquè, encara que sovint s’oblidi, els ciutadans no estem al servei de l’administració. Al contrari.