El portal jurídic de la Generalitat ha implementat una solució tecnològica que està canviant la relació dels ciutadans amb la llei. Gràcies a la implantació d'una eina d'intel·ligència artificial generativa, la plataforma ofereix ara la capacitat de consultar més de 16.000 normes jurídiques resumides i explicades en un llenguatge planer, clar i directe, accessible per a qualsevol persona, amb independència del seu bagatge o coneixement legal. Aquesta iniciativa, impulsada per la Secretaria del Govern i la Secretaria de Telecomunicacions i Transformació Digital, representa un canvi de paradigma en la manera com les institucions es comuniquen amb la societat a la qual serveixen.
L'objectiu, tal com explica la Generalitat, és profundament transformador: es tracta de "trencar barreres, empoderar les persones, facilitar que coneguin els seus drets i fomentar una participació més activa en el sistema legal". Ja no es tracta només de posar la informació a l'abast, sinó de garantir que aquesta informació es pugui comprendre, assimilar i utilitzar. Aquest esforç s'emmarca dins l'estratègia global de reforma de l'Administració, dissenyada per "enfortir la relació de confiança entre la societat i el sector públic" i per aprofitar el potent catalitzador de la innovació per construir uns serveis públics "més àgils, proactius i eficients".
Els obstacles de la complexitat jurídica
El punt de partida d'aquest projecte és el reconeixement d'una realitat semblant per molts ciutadans: el llenguatge tècnic, dens i farcit de llatinismes que caracteritza les normes legals actua com una autèntica "barrera". Aquesta muralla lingüística no només dificulta la comprensió d'un dret o una obligació concreta, sinó que, a un nivell més profund, genera una percepció de la llei com una entitat "inaccessible i incomprensible". Aquesta distància entre el ciutadà i el marc normatiu que regeix la seva vida diària pot erosionar la confiança en l'ordenament jurídic i, per extensió, en les mateixes institucions que el custodien. La IA s'erigeix, doncs, en l'eina per enderrocar aquesta paret i construir un pont de comprensió.
La solució no és una simple cerca per paraules clau. La Generalitat ha desenvolupat una eina sofisticada basada en models avançats d'intel·ligència artificial generativa, específicament entrenats per a aquesta tasca. El seu funcionament és tant metòdic com eficaç. Per a cada una de les més de 16.000 normes, l'algoritme genera un resum clar i accessible que s'estructura al voltant de tres preguntes fonamentals, dissenyades per abastar les necessitats informatives bàsiques de qualsevol persona:
- Per a què serveix la norma? Aquí s'exposa la finalitat, la raó de ser de la llei. Quin problema pretén solucionar? Quin bé protegeix? Aquest context és vital per entendre la seva importància.
- A qui va dirigida la norma? L'eina identifica i especifica el col·lectiu o els subjectes als quals afecta directament la normativa, evitant la confusió sobre si és aplicable a la situació personal de l'usuari.
- Com s’aplica aquesta norma? S'ofereix una explicació pràctica dels tràmits, procediments o implicacions directes que es deriven de la llei, convertint la teoria jurídica en una guia d'acció comprensible.
Aquest mètode estructurat assegura que la informació no només se simplifiqui, sinó que es contextualitzi i es faci rellevant per al ciutadà. La implementació no ha estat immediata. Abans de la seva posada en marxa, el projecte va superar una rigorosa "prova de concepte" de tres mesos de durada. Durant aquesta fase, l'equip va provar i perfeccionar les capacitats dels models d'intel·ligència artificial amb una quarantena de textos legals seleccionats. L'objectiu era garantir no només la precisió i la consistència de les respostes, sinó també la seva qualitat lingüística i la fidelitat al contingut jurídic original. Aquest procés iteratiu va permetre polir l'eina fins a assegurar-ne la fiabilitat.
Un aspecte clau del projecte és la seva naturalesa multidisciplinària. No ha estat una iniciativa únicament tecnològica. En el seu desenvolupament han participat activament tècnics en IA, però també juristes del Gabinet Jurídic, lingüistes, comunicadors i especialistes en experiència ciutadana de la Direcció General de Serveis Digitals i Experiència Ciutadana. Aquesta simbiosi entre dret, tecnologia i comunicació ha estat essencial per crear una eina que és alhora precisa jurídicament i accessible humanament. A partir d'ara, el sistema està completament operatiu i automatitzat. Cada vegada que es publiqui una nova norma al portal jurídic, la IA generarà de forma automàtica i immediata el corresponent resum en llenguatge planer, assegurant que tot el corpus legal estigui sempre disponible en les seves dues versions: l'íntegra i oficial, i la versió ciutadana i comprensible. La qualitat i la innovació d'aquesta iniciativa no han passat desapercebudes fora de les nostres fronteres.
La Generalitat destaca que el projecte ha estat analitzat i valorat positivament a l'observatori Public Sector Tech Watch, un prestigiós lloc que recull i examina les propostes més innovadores en tecnologies emergents dins del sector públic europeu. Més encara, en la seva candidatura als 2024 Best Cases Awards, el projecte va arribar a la fase de finalista. Aquest mèrit va fer que la Comissió Europea identifiqués l'eina com "un exemple excel·lent d'innovació i modernització en els serveis públics gràcies a la implantació de tecnologies emergents".
En definitiva, el portal jurídic de la Generalitat no s'ha limitat a digitalitzar documents. En traduir la llei a un idioma que tothom pugui entendre, no només es promou una "major transparència" i s'apropa les institucions a la gent, sinó que es posen els fonaments per a una "societat més informada i democràtica", on el coneixement dels mateixos drets deixa de ser un privilegi per a uns pocs i es converteix en un dret accessible per a tothom.