Repsol advoca perquè se suprimeixi la limitació legal que, des del 2013, prohibeix als operadors majoristes de carburants expandir les seves estacions de servei o signar nous contractes en exclusiva en províncies, illes o ciutats autònomes on superin el 30 % de quota.

Al seu entendre, aquesta no és una mesura procompetitiva actualment, sinó que funciona com un "escut regulador" que "només aplica realment a Repsol" i protegeix interessos de competidors que no necessiten protecció a costa de la llibertat d'empresa i el benestar del consumidor", segons ha respost a la consulta pública de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC).

La CNMC ha publicat aquest divendres les 257 respostes que han rebut "de perfils molt variats del mercat minorista de carburants", des de propietaris d'estacions de servei a particulars, cosa que dona una visió "més àmplia" sobre aquesta regulació i els seus possibles efectes sobre consumidors i operadors, segons informa Efe.

L'organisme va iniciar fa unes setmanes, prèvia sol·licitud de la Secretaria d'Estat d'Energia, una consulta pública sobre els límits a l'expansió de gasolineres a fi d'analitzar si aquesta restricció continua sent necessària i si convé revisar-la.

Tot i que en la major part de les respostes no s'assenyala el remitent per qüestions de confidencialitat, Repsol sí que ha autoritzat que s'identifiqui el seu diagnòstic, que comença destacant la "transformació profunda" de la distribució minorista en el canal de les estacions de servei des del 2013-2015.

Ara es tracta d'un mercat "fragmentat, molt competitiu, en el qual conviuen models de negoci heterogenis". De manera que "si la limitació de creixement tenia com a finalitat fomentar l'accés al mercat de nous entrants, aquest objectiu ja s'ha complert plenament", afegeix.

Condiciona la competència

En el seu escrit, Repsol insisteix que "mantenir-la (la limitació), tretze anys després de la seva aprovació, manca de justificació", i al·lega que va ser una mesura que va néixer amb caràcter transitori -aprovada amb una durada inicial de cinc anys- i que "condiciona i afecta la competència efectiva en el mercat".

L'energètica considera, així mateix, que aquesta limitació "distorsiona" la competència en l'abanderament de distribuïdors que desitgen formar part d'una xarxa abanderada, per la qual cosa mantenir-la "beneficia altres operadors amb capacitat financera i logística per accedir a nous punts sense competència efectiva de Repsol".

"Mantenir aquesta restricció transitòria de forma indefinida, sense avaluació ni justificació, és incompatible amb un mercat obert i competitiu", continua la companyia, que insta que se suprimeixi aquesta mesura perquè tots els operadors "competeixin en igualtat de condicions".

També Plenergy ha comunicat a la CNMC la seva resposta, en la qual qualifica d'"èxit" l'evolució del sector en els últims anys, fruit de l'"efecte dinamitzador" generat per l'entrada i expansió d'instal·lacions independents sense capacitat de refinament.

Per tant, entén que, en aquest context, "no escau mantenir la limitació", sinó que el focus regulador s'ha de centrar a evitar que es reprodueixin factors estructurals que posin en risc allò aconseguit fins ara.