El Govern espanyol reordena el Frob dins d'una reforma institucional més àmplia que també transformarà l'organisme encarregat dels processos de resolució bancària. Segons ha detallat aquest dimarts, la societat BFA Tenedora d'Accions, el vehicle amb què l'Estat posseeix el 18% del capital de CaixaBank, deixarà de formar part del Fons de Reestructuració Ordenada Bancària (Frob) i se situarà directament sota el Ministeri d'Economia, Comerç i Empresa.

De manera que aquesta participació, que fa de l'Estat espanyol el segon accionista més gran de CaixaBank, serà gestionada d'ara endavant pel Ministeri que lidera Carlos Cuerpo. La participació, no obstant això, continuarà canalitzant-se a través de BFA Tenedora d'Accions, però aquesta societat deixarà de ser una filial del Frob per convertir-se en una societat adscrita a Economia. L'Executiu assegura que BFA mantindrà la seva naturalesa de societat instrumental i continuarà exercint els drets de l'Estat com a accionista "de la mateixa forma que fins ara".

L'Estat espanyol es va convertir en accionista de CaixaBank el 2021, quan l'entitat va absorbir Bankia. La participació pública procedia del rescat financer de Bankia, del capital de la qual era titular el Frob després de la intervenció de l'entitat durant la crisi financera. Amb la fusió, aquesta participació es va traslladar automàticament al capital de CaixaBank.

En l'actualitat, l'Estat controla al voltant del 18% del capital de CaixaBank, cosa que el converteix en el segon accionista més gran de l'entitat, només per darrere de CriteriaCaixa, el hòlding de la Fundació "la Caixa", que manté la primera posició en l'accionariat. Malgrat el canvi organitzatiu, el Govern espanyol subratlla que no es modifica la política de desinversió.

De manera que BFA continuarà sotmesa a les obligacions previstes en la Llei 9/2012, que estableix el marc per a la venda progressiva de la participació pública. Tampoc no canviarà la forma en què exercirà els drets polítics i econòmics associats a les accions de CaixaBank.

El Frob es transforma

La sortida de BFA del perímetre del Frob respon a la profunda transformació de l'organisme i figura en l'avantprojecte de llei de mesures integrals en matèria de prevenció del blanqueig de capitals, aprovat aquest dimarts en primera volta pel Consell de Ministres. Encara que l'eix de la norma és la creació d'una nova autoritat independent per combatre el blanqueig de capitals, el text introdueix una reorganització rellevant de l'estructura de l'Estat en l'àmbit financer.

L'avantprojecte preveu aprofitar la seva estructura per crear la futura Autoritat Nacional d'Integritat Financera (ANIFI), una autoritat administrativa independent que assumirà les funcions d'intel·ligència financera, supervisió, inspecció i potestat sancionadora en matèria de prevenció del blanqueig de capitals i finançament del terrorisme.

Al mateix temps, el Frob deixarà d'exercir les funcions de resolució executiva d'entitats financeres. Aquestes competències passaran al Banc d'Espanya, en el cas de les entitats de crèdit, i a la Comissió Nacional del Mercat de Valors (CNMV), per a les empreses de serveis d'inversió, amb l'objectiu de simplificar el model espanyol de resolució bancària i alinear-lo amb les recomanacions internacionals.

La reorganització també concentrarà en BFA la participació de l'Estat espanyol en Sareb, les accions de la qual seran traspassades a aquesta societat instrumental, que dependrà ja directament del Ministeri d'Economia. L'avantprojecte inicia ara el seu tràmit d'audiència i informació pública abans de tornar al Consell de Ministres per a la seva aprovació definitiva i posterior remissió a les Corts.