El Congrés dels Diputats va aprovar, en l'últim ple abans de vacances, un canvi legal que permetrà la devolució de l'IRPF als pensionistes mutualistes que van cotitzar entre 1967 i 1978. Aquesta mesura s'hi ha incorporada com a disposició final a una normativa que res té a veure amb aquest assumpte –la Llei de responsabilitat civil i assegurança de vehicles de motor– però resol una vella reclamació d'aquest col·lectiu: totes les devolucions corresponents als exercicis de 2019 a 2022 s'abonaran en un únic pagament durant 2025, evitant el fraccionament anual que s'havia plantejat inicialment. Tots els grups parlamentaris van votar a favor, amb l'excepció del PP, que es va abstenir, i de Vox, que ho va fer en sentit contrari.

Durant les dècades, milers de treballadors cotitzaven a mutualitats laborals en lloc d'integrar-se plenament al sistema de Seguretat Social. Amb l'entrada en vigor de l'IRPF, aquestes aportacions no van ser tractades com a deduïbles, fet que va provocar una doble imposició: es tributa per la pensió completa malgrat haver cotitzat prèviament en aquestes mutualitats.

Una sentència del Tribunal Suprem de 2023 va reconèixer aquest greuge i va establir que les aportacions realitzades fins a 1978 havien de tributar només un 75% (o en un 100% per a cotitzacions anteriors a 1967), i això va obrir la porta a reclamar les devolucions de l'IRPF pagat de més.

A finals de 2024, l'Agència Tributària va suspendre totes les devolucions pendents i va instaurar un nou procediment pel qual els afectats haurien de reclamar any a any entre 2025 i 2028. Aquest canvi va provocar indignació entre els mutualistes perquè suposava més traves burocràtiques i allargava els pagaments.

Després de la pressió de sindicats i associacions i la intervenció de la ministra d'Hisenda, Marí­a Jesús Montero, es va anunciar una nova iniciativa per concentrar els reemborsaments en un sol pagament aquest 2025.

Què suposa aquest canvi?

  • Pagament únic el 2025 / En lloc de calcular devolucions any a any fins a 2028, el text aprovat habilita un únic abonament durant 2025 per cobrir tot el deute corresponent al període 2019–2022.
  • Termini màxim legal / Hisenda tindrà sis mesos, comptats a partir del tancament de la campanya de la Renda 2025 per efectuar les devolucions, és a dir, abans del 30 de desembre de 2025.
  • Formulari automàtic i retroactiu / El formulari habilitat durant la campanya de Renda de 2025 servirà per reclamar no només 2019, sinó també els anys 2020, 2021 i 2022. Aquells que el van completar en termini no hauran de realitzar cap tràmit addicional.
  • De dret a la devolució i hereus / El benefici es reconeix als qui van cotitzar a mutualitats laborals, incloent els seus hereus en cas de mort.

La mesura tindrà un impacte pressupostari considerable: el govern espanyol haurà de destinar un import proper als 4.000 milions d'euros, en funció de diferents càlculs. Les devolucions puntuals oscil·larien entre 3.000 i 4.000 euros per jubilat, si bé poden variar segons els anys cotitzats i els règims mutualistes en què es va participar. Abans de la suspensió de desembre de 2024, Hisenda ja havia abonat més de 1.300 milions d'euros als qui van presentar les seves sol·licituds.

Poden optar al reembors aquells que hagin cotitzat a mutualitats laborals (banca, construcció, pesca, elèctriques...) entre 1967 i 1978 i, posteriorment, hagin cobrat una pensió pública o complementària sense gaudir de la reducció fiscal corresponent.