Catalunya és, amb diferència, la comunitat autònoma amb més competències pròpies. Per aquest motiu, és la que més diners rep de l’Estat per a sufragar-les. En concret, 3.563 milions d’euros, segons les dades del 2023 calculades per BBVA Research. No obstant això, si es mira els diners que rep per habitant, algunes comunitats amb moltes menys competències reben xifres pròximes.
Quan s’acorda un traspàs de competències, també es pacta la transferència de fons per part de l’Estat, ja que és aquest qui recapta i distribueix els diners seguint el model de finançament autonòmic. Catalunya, tot i ser la que més diners rep per competències singulars, pateix un dèficit fiscal que, segons les xifres de la conselleria d’Economia, supera els 21.000 milions anuals.
Catalunya és l’única comunitat del règim comú –que exclou Euskadi i Navarra– que té traspassada la policia, amb els Mossos d’Esquadra, i els funcionaris de presons, dues de les competències amb més cost. Pels mossos rep 1.855 milions, més de la meitat del que percep per les competències singulars, mentre que per institucions penitenciàries, són 603 milions.
Però té moltes més competències traspassades, que comparteix amb altres comunitats autònomes, com hospitals, el personal de l’administració de justícia, conferències hidrogràfiques, la política lingüística –que tenen les comunitats amb llengües cooficials– i els professors de religió, i recentment s’hi ha incorporat també la inspecció de treball.
Tot plegat, i alguna competència més, van costar a l’Estat 3.563 milions en traspassos a la Generalitat el 2023, el 43% del que va traspassar a les comunitats autònomes per competències singulars aquell any, 8.319 milions en total, segons BBVA Research. La despesa mitjana per habitant a l’Estat va ser de 185 euros, mentre que a Catalunya pujava a 450 euros. Això sí, altres comunitats amb menys competències, com Cantàbria i La Rioja, se situaven per sobre dels 300 euros.
Valoració total de les competències no homogènies el 2023
| Competència | Milions d’euros |
|---|---|
| Policia autonòmica catalana | 1.855 |
| Personal de l’administració de justícia | 1.765 |
| Participació provincial en ingressos de l’Estat | 1.329 |
| Normalització lingüística | 813 |
| Hospitals provincials | 606 |
| Institucions penitenciàries (Catalunya) | 603 |
| Obres hidràuliques | 270 |
| Confederacions hidrogràfiques | 269 |
| Professors de religió | 225 |
| ISM | 221 |
| Infraestructures REF | 171 |
| Parcs nacionals | 106 |
| Resta de competències | 87 |
| TOTAL | 8.319 |
Sense les competències pròpies, Catalunya surt malparada
Catalunya és l’única amb competències pròpies, que només té ella, i si s’exclouen del càlcul, es veu que, en realitat, el que rep és molt més modest. Si restem el que rep per pagar els Mossos d’Esquadra i els funcionaris de presons, va rebre 1.105 milions d’euros, situant-se per sota dels 1.500 milions de Madrid i els 1.184 d’Andalusia. Si calculem el que va rebre per càpita, la xifra s’enfonsa a menys de 140 euros, per sota de cinc comunitats.
BBVA Research recomana al govern espanyol que aprofiti la reforma del sistema de finançament autonòmic, en la qual està endinsat, però sense garanties d’èxit, per revisar també el finançament de les competències pròpies no homogènies. El centre d’estudis del banc d’origen basc reclama “una valoració equitativa i transparent” de les competències i que es detallin periòdicament i en les liquidacions dels pressupostos generals de l’Estat. Bàsicament, que facin la feina que ha fet BBVA Research.