El Govern ha anunciado este martes un paquete de 67 medidas para impulsar "el modelo catalán de bienestar digital de la infancia y la adolescencia" que defendió el president Salvador Illa. Las medidas constituyen el primer paquete de actuaciones de los diversos departamentos que forman la Comisión Interdepartamental para el Bienestar Digital de la Infancia y la Adolescencia e incluyen líneas de actuación sobre la IA, la salud mental, los discursos de odio, el papel de las familias y la escuela y la capacitación de los adolescentes en competencias digitales. El documento en el cual el Govern ha detallado las medidas las divide en seis ejes principales, donde se pueden encontrar algunas actuaciones ya anunciadas, como la adopción de los 14 años como el umbral a partir del cual los adolescentes podrán usar herramientas de IA generativa en los centros públicos.
En un primer punto, el Govern plantea la elaboración de lo que denomina la Estrategia Catalana de Bienestar Digital, un documento marco que servirá para definir los principios, objetivos y líneas de actuación principales que se coordinarán entre los diferentes departamentos para impulsar el "bienestar digital". En el despliegue de esta Estrategia también participarán directamente los afectados, los niños y los jóvenes, a través del Consell Nacional dels Infants i dels Adolescents de Catalunya (CNIAC), que evaluará las acciones propuestas y definirá las más correctas y las menos adecuadas.
El segundo apartado se destina a medidas de información, seguimiento y evaluación del pacto con la creación de un Observatorio Catalán de Bienestar Digital que pueda monitorizar la investigación en este ámbito y el impacto de las políticas públicas desplegadas. También se prevé evaluar los servicios de protección de datos de plataformas digitales relacionadas con el sector educativo como Google Workspace, Microsoft 365 y Moodle, con el objetivo de identificar y gestionar los riesgos asociados al tratamiento de datos personales, reforzar las garantías de seguridad y asegurar el cumplimiento de la normativa de protección de datos.
Niños y adolescentes más competentes y críticos
Las siguientes líneas de medidas ponen el foco en las competencias digitales tanto de los niños y los adolescentes como de los profesionales de la educación. En cuanto a los niños y jóvenes, se plantean actuaciones para "reforzar la capacidad crítica y las habilidades digitales de los niños y adolescentes". En este ámbito, se quiere impulsar que, al finalizar la educación obligatoria, los chicos y chicas de 4º de ESO obtengan un certificado sobre sus competencias digitales y, en los centros educativos, actualizar las Estrategias Digitales de Centro, promover el pensamiento crítico y la alfabetización mediática e informacional del alumnado e incorporar la dimensión digital a la educación afectivosexual.
En cuanto a los profesionales de la educación, se quiere impulsar la formación en bienestar digital de los profesionales del ocio (monitores y directores) y de la juventud para potenciar usos saludables de las pantallas y hacer emerger la reflexión crítica sobre el mismo entre niños y adolescentes. También se formará a las direcciones de centros educativos para reforzar sus conocimientos y el uso responsable de las tecnologías digitales en el marco de las plataformas digitales educativas.
El uso de la IA a partir de los 14 años
En el ámbito de la regulación aparece la medida que ya avanzó el Govern para el entorno educativo: la adopción del umbral de los 14 años para la utilización de herramientas de IA generativa por parte de menores en los servicios y equipamientos públicos como bibliotecas, equipamientos juveniles, ocio educativo y actividades deportivas. Concretamente, el Departament d'Educació establece la utilización de la IA en tres franjas de edad: para el alumnado menor de 14 años, no hay uso directo de la IA, sino que solo reciben alfabetización introductoria por parte del docente; de 14 a 18 años, el uso está permitido con autorización de la familia o tutor legal, guiado por defecto y con seguimiento docente; mientras que a partir de los 18 años, el uso es autónomo y responsable. Por lo tanto, solo con la autorización por parte de las familias, los adolescentes de los 14 a los 18 años podrán usar la IA en estos entornos con seguimiento de los profesionales y habiéndose capacitado para hacerlo de forma responsable.
Es en el último eje donde hay el volumen más elevado de medidas con acciones dirigidas a niños, adolescentes, jóvenes, familias y comunidades. En este apartado se incluye, por ejemplo, el despliegue del plan piloto Xarxaneta, que es una herramienta para facilitar la detección y retirada rápida de contenidos nocivos en las redes sociales. También está la puesta en marcha de varias campañas como Fes un truc, que quiere disponer de una red de establecimientos y comercios que facilite a los niños y adolescentes sin móvil poder llamar en caso de necesidad; Nacidos para leer, un plan para promover la lectura en voz alta de padres y madres a los hijos desde el embarazo y el nacimiento; o Partida compartida, una serie de talleres familiares sobre videojuegos para promover un uso compartido, saludable y educativo en el ámbito doméstico.
Bienestar en los videojuegos y acompañamiento para las familias
Particularmente sobre los videojuegos, algunas de las medidas incluyen la creación de un catálogo de videojuegos con valores, seleccionados por su aportación cultural, educativa, cooperativa o inclusiva. También se desplegará la presencia de campañas institucionales sobre bienestar digital en los eventos del sector del videojuego en Catalunya, como también la atención clínica para adolescentes y jóvenes de hasta 25 años ante usos problemáticos de los videojuegos o apuestas en línea. Asimismo, se desplegará una línea de subvenciones enfocadas específicamente a incentivar que los desarrolladores de videojuegos incluyan la lengua catalana en sus lanzamientos.
También destaca el papel reservado a las familias, que son una de las bases principales para el despliegue del bienestar digital en niños y adolescentes. En este sentido, se quieren desplegar toda una serie de actuaciones destinadas a la formación de las familias para poder mejorar la salud digital en casa. Entre ellos está el acompañamiento para guiar a las familias en el establecimiento de acuerdos sobre horarios, momentos libres de pantallas y pactos digitales familiares; sesiones de paternidad positiva o el diseño de un asistente virtual de IA para proporcionar asesoramiento personalizado a padres y tutores según las recomendaciones de las guías de salud y educación para poder garantizar el bienestar digital de sus hijos.
Cambios normativos
Normativamente, también se revisará la ley de igualdad de trato y no discriminación para incorporar el entorno digital; el Código de Consumo de Catalunya para incorporar el derecho de las consumidoras y usuarias menores de edad a la protección efectiva de su bienestar digital; elaborar la ley de bienestar digital y protección de la infancia y la adolescencia en entornos digitales; elaborar y aprobar el Pacto Nacional contra los Discursos de Odio o aprobar un acuerdo por un deporte libre de racismo y discursos de odio con el Departamento de Deportes.