L'Associació de Promotors de Catalunya ha valorat la primera convocatòria d'agrupacions de solars impulsada pel Govern en el marc del Pla 50.000 i n'ha destacat una resposta empresarial desigual. Segons ha informat en un comunicat aquest dilluns, algunes agrupacions han despertat un interès rellevant per part del sector, mentre que d'altres han registrat una participació més limitada. Aquest resultat confirma, sota el criteri de l'APCE, que el sector promotor vol participar en la generació d'habitatge assequible mitjançant fórmules de col·laboració publicoprivada, però també evidencia que el disseny concret de cada agrupació és determinant per atraure inversió i garantir una concurrència suficient.
El president de l'entitat, Xavier Vilajoana, ha assenyalat que l'interès del sector s'ha concentrat allà on el producte era viable. Aquesta circumstància confirma, a parer seu, que els promotors volen participar en el pla, però també posa de manifest que el disseny dels lots és determinant perquè aquests concursos siguin un èxit. Vilajoana ha advertit que el Pla 50.000 necessita ajustar molt la següent fase si vol assolir l'objectiu marcat pel president Illa, que preveu la construcció de desenes de milers d'habitatges assequibles en els pròxims anys.
El primer concurs posa en el mercat sòl per a 1.940 habitatges
Aquesta primera convocatòria ha posat en el mercat sòl amb capacitat per a 1.940 habitatges, distribuïts en quatre agrupacions territorials diferents. Tot i que la participació ha estat desigual, l'associació considera que el procés ha aportat informació valuosa per millorar les pròximes convocatòries. No obstant això, l'entitat adverteix que el context econòmic internacional obliga a blindar adequadament aquests processos d'adjudicació, davant l'impacte que eventuals conflictes geopolítics poden tenir sobre els tipus d'interès, els costos de finançament i especialment sobre els costos de construcció, que en els últims períodes s'han situat per sobre de l'evolució de l'IPC.
Entre els aspectes que l'Associació de Promotors considera necessari revisar de cara a futures convocatòries, destaca l'exigència d'aportar un 20% del capital del cost total de l'actuació. L'entitat considera que aquest és un llindar molt elevat que limita l'entrada de promotors mitjans, promotors socials i empreses locals, que sovint no disposen de la capacitat financera necessària per assumir aquesta aportació inicial. També qüestiona la configuració d'alguns lots amb una dispersió territorial excessiva, que dificulta la gestió i incrementa els costos logístics.
L'associació insta el Govern a dissenyar agrupacions més homogènies, eficients i territorialment coherents, sense que sigui necessari assolir volums de 400 o 500 habitatges en cada agrupació. A parer seu, cal garantir que les agrupacions generin economies d'escala reals, atès que la simple proximitat geogràfica d'algunes promocions no implica necessàriament una reducció efectiva de costos ni una gestió més eficient. La concentració excessiva pot generar problemes de saturació i encarir determinades partides, mentre que una dimensió massa reduïda pot no resultar atractiva per als grans promotors.
L'Associació de Promotors també ha recomanat evitar la incorporació de solars amb obligacions accessòries que encareixen els projectes o en dificulten la viabilitat. Entre aquestes obligacions, esmenta els locals de difícil comercialització, les ràtios d'aparcaments elevades que no es corresponen amb la demanda real, o les parcel·les de reduïda dimensió que requereixen un circuit diferenciat i encareixen la gestió. L'entitat considera que aquests elements accessoris haurien de ser objecte d'una regulació específica o ser exclosos de les agrupacions per no posar en risc la viabilitat econòmica del conjunt.
Estabilitat normativa i seguretat jurídica
En un context de tensions geopolítiques i d'incertesa econòmica, l'associació ha expressat la necessitat d'estabilitat en la regulació i de seguretat jurídica per mobilitzar inversió privada a llarg termini. Els promotors necessiten marcs normatius previsibles que els permetin planificar inversions que sovint superen la dècada. Canvis regulatoris imprevistos o interpretacions contradictòries de la normativa poden frenar projectes ja iniciats o desincentivar la participació en futures convocatòries. L'Associació de Promotors ha recordat que aquesta primera puja representa només una part reduïda del potencial de més de 20.000 habitatges anunciats després de la primera fase d'aportació de solars per part dels ajuntaments.
El Pla 50.000, que preveu la mobilització de sòl públic per construir habitatges assequibles, encara té un llarg recorregut al davant. L'entitat ha reclamat accelerar la fase relativa als solars amb capacitat inferior a 20 habitatges, atès que aquests lots més petits poden ser especialment atractius per a promotors locals i empreses de dimensió mitjana que ara queden excloses per les exigències de capital de les grans agrupacions. L'APCE confia que les recomanacions formulades siguin tingudes en compte pel Govern perquè les pròximes fases del pla aconsegueixin una participació més àmplia i un èxit més elevat en la mobilització d'inversió privada al servei de l'habitatge assequible.