El Parlament ha respost aquest dimecres a la urgència del camp amb una decisió d'un ampli consens, tot i que amb notables abstencions. La cambra ha convalidat el decret llei del Govern que conté un paquet integral de mesures urgents per als sectors agrari i forestal, un text que neix de la necessitat de donar un oxigen immediat a un sector estratègic. La norma, aprovada pel Consell Executiu el passat 14 d'octubre, incorpora des d'exempcions fiscals d'impacte fins a una agilització dels tràmits burocràtics.
El resultat de la votació, que reflecteix un acord tàcit, però no per això menys rellevant, ha estat de 62 vots a favor (PSC i ERC), 11 en contra (Vox) i 61 abstencions, una xifra que agrupa a Junts, PP, En Comú Podem, CUP i Aliança Catalana. A més de la convalidació, el ple ha aprovat tramitar el decret com a projecte de llei, obrint un procés parlamentari que permetrà debatre i afinar encara més les mesures. El nucli de la nova legislació rau en unes bonificacions fiscals que aspiren a ser un revulsiu per a la transmissió i la revitalització del teixit agrari.
El text estableix una reducció del 95% de l'Impost de Successions i Donacions per a les transmissions d'explotacions agràries i participacions societàries. Aquest percentatge es dispara fins a un 99% en el cas dels joves agricultors, una mesura clarament orientada a facilitar el relleu generacional, una de les majors llacunes del sector. Paral·lelament, l'Impost de Transmissions Patrimonials es bonifica en els mateixos percentatges per a la compravenda de finques rústiques. El Govern ha volgut especificar que aquestes ajudes fiscals, de caràcter excepcional, s'aplicaran en operacions que impliquin explotacions afectades per causes climatològiques extremes, per malalties animals, i també per l'"envelliment" dels propietaris, reconeixent així una realitat estructural més enllà de les emergències puntuals.
En l'àmbit de la salut animal, el decret contempla l'exempció total de la taxa per al certificat sanitari vinculat al moviment d'animals en situacions de declaració oficial de malaltia, com podria ser la dermatosi nodular contagiosa. Aquesta mesura busca eliminar qualsevol barrera econòmica que dificulti la gestió ràpida i eficaç d'una crisi sanitària. Pel que fa a la gestió forestal, una àrea crítica en un territori altament vulnerable als incendis, la norma bonifica la quota de la taxa per a l'emissió de declaracions d'impacte ambiental. L'objectiu declarat és "rebaixar al màxim" l'import perquè "no suposi un fre a l'execució urgent" de projectes clau. Així, l'import serà del 75% per als plans de gestió forestal i rompuda en zones d'alt risc d'incendi, i del 100% en projectes específics de prevenció d'incendis.
La simplificació administrativa
Més enllà de les mesures econòmiques, el decret aborda una demanda recurrent del sector primari: l'alleujament de la càrrega burocràtica. En aquest sentit, el Govern elimina diversos tràmits per "simplificar" la gestió diària. Entre les novetats, destaca la supressió de l'obligatorietat de mantenir un llibre de gestió de fertilitzants per als agricultors que ja disposin d'un quadern d'explotació digital amb la informació requerida. Això suposa unificar i racionalitzar les obligacions documentals. Igualment significativa és la mesura que eximeix de demanar autorització per realitzar "activitats amb perill d'incendi" en zones boscoses aïllades inferiors a una hectàrea, un tràmit que sovint entorpia feines preventives o de manteniment essencials en petites propietats.
Potser una de les disposicions de major abast a llarg termini és la que permet declarar d'interès general els treballs de prevenció d'incendis. Aquesta figura jurídica capacita l'administració per a executar aquests treballs en fins a un 75% dels terrenys privats de Catalunya, sense necessitar el consentiment exprés de cada propietari, tot i que amb les compensacions corresponents. S'estima que aquesta mesura podria afectar uns 100.000 propietaris, representant un canvi profund en l'enfocament de la prevenció, passant d'una responsabilitat individual fragmentada a una estratègia coordinada i d'interès col·lectiu. En definitiva, el Parlament ha donat el seu aval a una bateria de mesures que, amb el seu caràcter transversal i la seva ambició, volen ser un punt d'inflexió en la relació de les institucions amb el món rural. La prova de foc serà, però, l'aplicació efectiva i àgil d'aquestes disposicions en un territori que espera amb impaciència signes tangibles de suport.